Los juegos de azar online en España: tendencias y desafíos

A pesar de los retos a los que se enfrenta el mercado español de juegos de azar online, su progreso y perspectivas parecen bastante prometedoras en comparación con otros mercados de habla hispana y países de América Latina en general.

Otra de las intervenciones consiste en consolidar la función de un sector de juegos de azar por internet en continuo crecimiento en España.

En vista de las últimas cifras alentadoras del sector online, se están tomando medidas consideradas beneficiosas tanto por la industria como por el gobierno para promover el juego responsable y garantizar su cumplimiento.

La Dirección General de Ordenación del Juego ha registrado un incremento trimestral del 2,14 por ciento y del 20,1 por ciento interanual de los ingresos brutos del sector de los juegos de azar online, que ascienden a 193 millones de euros.

Las cifras confirman la tendencia positiva para 2018, que finalizó con unos ingresos totales de 699 millones de euros, un 25,4 por ciento más que en 2017. Desde 2013, el sector ha registrado un crecimiento medio anual de más del 25 por ciento y el futuro parece prometedor, dada la reducción del tipo impositivo del 5 por ciento sobre los beneficios de los juegos de azar, aplicado en julio del año pasado.

Innovación para un juego seguro

En materia de seguridad, la DGOJ tiene previsto instalar una “alerta de phishing” que evitará que los menores y los autoexcluidos utilicen los portales de juegos de azar, así como proteger a los usuarios del robo de su identidad. La iniciativa es independiente de los debates actuales sobre la reglamentación a nivel gubernamental y se aplicará en 2019.

Busca contrarrestar la percepción “errónea” de que las personas “no deberían” utilizar las plataformas de juegos de azar online, dijo Juan Espinoza, director de la DGOJ.

La dirección espera que la nueva tecnología contribuya a reforzar la sostenibilidad y la responsabilidad social de la creciente actividad de los juegos de azar online en España.

Llamada a la regulación de la publicidad

Otro de los desafíos a los que la industria española del juego ha prestado atención recientemente es la regulación específica de la promoción y la publicidad.

El perfil de los jugadores en España comprende a jóvenes, en su mayoría varones, incluso en regiones de bajo poder adquisitivo y alta población inmigrante, por lo que se estima necesario limitar los aspectos de la publicidad relativa a los juegos de azar en un esfuerzo por promover el juego responsable.

La Ruleta de Casino sigue siendo la dominante en los juegos, y ahora la ruleta en vivo comienza a superar la variación regular de los GNA. Hay una demanda significativa de blackjack con operadoresen vivo, pero, actualmente, sólo se ofrece en casinos con licencia en jurisdicciones extraterritoriales.

El tema ha sido destacado por la propia industria, y el director general de CeJuego, la asociación española de empresas de juegos de azar, Alejandro Landaluce, ha exigido restricciones importantes en la publicidad de juegos y apuestas.

Tras la presentación del libro “Juego y Sociedad”, el 19 de junio, hizo un llamamiento a las autoridades para que sigan adelante con la regulación adecuada y afirmó que el juego no debe compararse con adicciones patológicas como el tabaco o la bebida.

En cuanto a los menores, defiende explícitamente una política de “tolerancia cero” con estrictas sanciones para los operadores que infrinjan la ley.

A principios de mayo, el Sr. Espinoza confirmó que la DGOJ ha estado trabajando en un marco regulador para restringir la publicidad y prohibir las prácticas publicitarias extremas.

LATAM sigue siendo un mercado prometedor pero fragmentado

A pesar de los retos a los que se enfrenta el mercado español de juegos de azar online, su progreso y perspectivas parecen bastante prometedoras si las comparamos con las de otros mercados de habla hispana y países de América Latina en general.

La regulación y el control del mercado están fragmentados o son inexistentes, por lo que sólo se puede esbozar una idea general del sector de los juegos de azar online a través de estimaciones.

  • Colombia fue el primero en introducir un marco regulador al respecto, ya en 2012, estableciendo un sistema de licencias similar al español. Según Coljuegos, la autoridad colombiana que regula los juegos de azar, hay 2,5 millones de jugadores registrados y 17 operadores de apuestas online, mientras que los premios reclamados alcanzaron los 1.300 millones de dólares en 2018.
  • En Perú, existe un procedimiento legislativo en curso para implantar la regulación de los juegos de azar online, con disposiciones para diferentes tipos de licencias, normativas estrictas para evitar que los menores jueguen y un impuesto sobre la renta del 12 por ciento. Los datos disponibles de las autoridades peruanas estiman que las apuestas deportivas ascendieron a 346 millones de dólares en 2017.
  • Argentina tiene un sistema regulatorio descentralizado, lo que significa que cada provincia tiene sus propias reglas. En Buenos Aires, por ejemplo, el impuesto efectivo sobre los ingresos brutos se sitúa en el 25%.
  • Brasil es uno de los mercados más grandes del mundo, por lo que su regulación de los juegos de azar fue creada en 2018. Según la empresa de investigación Compliance Online Ltd., el valor del mercado de los juegos de azar físicos y online de Brasil se estima en aproximadamente mil millones de dólares en un período de cinco años, mientras que “se espera que las apuestas online representen entre el 60 y el 70 por ciento del mercado total”.
  • En México, la legislación todavía está bajo revisión y se están realizando esfuerzos para combatir las apuestas ilegales online. Los representantes de la industria del juego estiman que las plataformas ilegales produjeron unos ingresos de 1.800 millones de dólares en 2017.