Este año 2013, por las restricciones del Gobierno de España, por primera vez tuvimos que aprobar un presupuesto municipal con superávit sin poder destinar éste a inversiones. La regla de gasto, impuesta desde Madrid, limita a las Corporaciones locales lo que pueden gastar en el ejercicio próximo ( sin perjuicio de que tengan más ingresos como fue nuestro caso). La regla de gasto y el techo de gasto permitido para el año próximo estarán condicionados por cómo hayamos ejecutado el presupuesto del 2013. Por este motivo, en estos momentos nos planteamos abordar una modificación presupuestaria para intentar gastar lo más posible dentro de nuestras disponibilidades, ya que cuanto más se aproxime al 100% la ejecución del gasto en 2013 más posibilidades tendremos de mantener el presupuesto de gastos para 2014.
A finales de Octubre del año en curso la ejecución presupuestaria del 2013 es la siguiente: ingresos se han ejecutado en un 84,93 % y los gastos se han ejecutado en un 71,05 %
“Presentamos a la comisión informativa de Hacienda una propuesta de modificación de crédito que pretende ajustar el presupuesto municipal a las necesidades de gestión. De esta forma posibilitaremos el incremento del grado de ejecución presupuestaria o lo que es lo mismo tener más recursos económicos disponibles para la atención a los problemas de la ciudadanía de Carreño”, avanzó Amelia Fernández, concejala de Hacienda.
Esta modificación plantea, entre otros elementos:
El destinar a otros fines los 265.000 euros disponibles en la partida de energía eléctrica. Gracias a las medidas de ahorro energético adoptadas por el gobierno local bajó notablemente la facturación. Esto unido a que presupuestamos ampliamente para evitar que no nos quedará sin consignación la partida como nos ocurrió en 2012, nos sitúa este año en el escenario de tener ahora un exceso de dinero en la partida de energía eléctrica. Lo que proponemos es destinarlo a otras necesidades: concretamente para reforzar ayudas sociales, también aumentar las ayudas al empleo, así como destinar más presupuesto para la zona rural, hacer mejoras en espacios de ocio y vías urbanas de Candás, etc. Esta modificación presupuestaria también permitirá hacer la transferencia de crédito al Teatro Prendes de la subvención que concedió el Puerto de Gijón para los proyectos del Teatro (menú del verano: títeres, funciones teatrales, etc.), y suplementar las partidas de turismo y festejos para hacer frente a los gastos derivados del esfuerzo realizado este verano. Este año, nos esforzamos en promocionar más nuestro territorio participando en eventos tales como el Arco Atlántico e hicimos intercambios con otras localidades. También se programaron más actividades de lo habitual con el fin de dinamizar la economía local y atraer más turistas en la época estival: concierto de Pipo Prendes, Semana del Jazz, pruebas y eventos deportivos que se celebraron todos los fines de semana, etc. A propuesta del PCPE, se reforzará la cuantía destinada a la cooperación internacional, en este caso, se plantea ayudar a las víctimas de Filipinas tras el paso del tifón. Se propuso enviar 11.000€, o lo que es lo mismo, un 1€ por cada habitante de Carreño.
El Ayuntamiento presupuestó un dinero para ejecutar arreglos del paseo marítimo, el expediente, por los motivos conocidos se fue demorando en su ejecución. Además, nos llegó la propuesta de subvención del Principado y ahora, de aquí a final de año, no se va a gastar todo lo presupuestado por el consistorio. Como este dinero está financiado con recursos propios proponemos cambiarlo para hacer frente a otras necesidades: mejoras en accesibilidad en Candás con la colocación de un elevador en escalera pública que va desde la calle Ángel Rendueles a la calle Pedro Herrero y el adquirir unas bombas sumergibles para el manantial de Los Molinos.
Alrededor de 49.000 euros que provienen de las bajas en la licitación de diferentes obras ya ejecutadas como las de la calle Reina María Cristina, obras en pistas polideportivas, etc. y de dinero sobrantes de otras partidas como la de salvamento. Este importe proponemos destinarlo a dotar de crédito suficiente otras partidas en las que han quedado facturas ya sin vinculación como la del taller de empleo, ya que este año la subvención fue menor y mantuvimos íntegros los importes de los salarios de todo el personal y se suplementó también los salarios del personal del plan de empleo joven. También para reforzar la partida del concurso hortofrutícola, que este año recibió menos ayuda de otros organismos, y la destinada a sufragar los gastos del juzgado de paz. Necesita reforzarse ya que la subvención recibida fue también menor.
En resumen, con esta modificación conseguiríamos optimizar al máximo el dinero disponible afrontaríamos necesidades que no habíamos podido atender, asumiríamos cómodamente los gastos extras municipales que se nos fueron presentando a lo largo del año, ejemplo, los gastos jurídicos no previstos (ejemplo los derivados de costear recursos, informes periciales sobre temas medioambientales sobre los accesos al Musel, los costes de los dictámenes técnicos sobre los rellenos en la finca del vertedero que se estuvo viendo en las comisiones investigación), y ayudaríamos a entidades locales como la Banda de Música y el Candás C.F que, en estos momentos, tienen dificultades, por un lado, para hacer frente a gastos extraordinarios derivados de la reposición del instrumental sustraído y por otro, para pagar la equipación y gastos urgentes del club.
Esta propuesta de modificación dota de mayor eficacia la ejecución presupuestaria. Las modificaciones del presupuesto suponen una herramienta importante en la gestión municipal, permitiendo el ajuste del mismo a las necesidades que van surgiendo en un entorno variable como es el municipal.