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El consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, Joaqu\u00edn Olona, ha tenido la oportunidad de esbozar al reci\u00e9n nombrado ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, Luis Planas, la posici\u00f3n de Arag\u00f3n en la reforma de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan, en el Consejo consultivo de pol\u00edtica agr\u00edcola celebrado esta ma\u00f1ana.<\/p>\n
Una posici\u00f3n respaldada por el acuerdo suscrito, el 28 de mayo de 2018, por el Gobierno de Arag\u00f3n con los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Arag\u00f3n Socialista, Podemos Arag\u00f3n, Ciudadanos-Partido de la Ciudadan\u00eda, Izquierda Unida y Chunta Aragonesista as\u00ed como con las Organizaciones Agrarias UAGA-COAG y UPA. Dicho acuerdo, que tambi\u00e9n se sustenta en el suscrito entre los Gobiernos de Castilla La Mancha y de Arag\u00f3n (\u201cAcuerdo de Almagro, de 20 de marzo de 2018).<\/p>\n
El acuerdo apuesta por \u201c\u00b7una verdadera reforma en profundidad de la PAC para lograr que sea m\u00e1s justa y eficaz\u201d ha expresado Olona, quien considera imprescindible \u201cdefender del modelo de agricultura familiar, social y sostenible ligada al territorio y en el contexto de un mundo rural vivo\u201d. En particular, apuesta por el apoyo a la renta de todos los agricultores mediante pagos directos disociados de la producci\u00f3n, condicionados a la actividad productiva; as\u00ed como por el apoyo excepcional a determinados sectores especialmente sensibles, por la remuneraci\u00f3n de bienes p\u00fablicos ambientales verificables y por la mejora de las estructuras productivas y comerciales agroalimentarias, entre otras prioridades. En consecuencia, para el consejero es \u201cimprescindible la eliminaci\u00f3n de los derechos hist\u00f3ricos\u201d.<\/p>\n
No obstante, el consejero ha mostrado su apoyo al ministro en la intenci\u00f3n de configurar una postura com\u00fan en Espa\u00f1a en relaci\u00f3n con la reforma de la PAC a defender en Bruselas, \u201ces evidente que ante las instituciones europeas no cabe defender posturas a escala regional, sino a nivel de Estado\u201d, ha se\u00f1alado.<\/p>\n
Para Olona, la reforma en profundidad se hace todav\u00eda m\u00e1s necesaria cuando el Marco Financiero Plurianual propuesto por la Comisi\u00f3n Europea plantea 43.000 millones de euros menos para el conjunto de la UE durante el nuevo periodo 2021-2017 y la propuesta reglamentaria se traduce en 2.500 millones de euros menos para Espa\u00f1a. Dicha reforma en profundidad, vi\u00e9ndose favorecida por el acuerdo alcanzado en Arag\u00f3n, no se ve tanto por la propuesta reglamentaria tan poco ambiciosa formulada por la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n
Asimismo, considera que el mantenimiento del sistema de pago por hect\u00e1rea como \u00fanica v\u00eda de apoyo directo a la renta hace dif\u00edcil lograr una PAC m\u00e1s justa y eficaz. Considerando, por tanto, \u201cla conveniencia de introducir sistemas de compensaci\u00f3n de renta que, incluyendo a todos los agricultores y ganaderos, sean m\u00e1s justos y eficaces tal y como venimos proponiendo desde Arag\u00f3n\u201d.<\/p>\n
\u201cCon independencia de que los reglamentos comunitarios permitan a los Estados miembros continuar con los \u201cderechos hist\u00f3ricos\u201d en la aplicaci\u00f3n de los pagos directos, consideramos que, en Espa\u00f1a, deben eliminarse\u201d.<\/p>\n
Si bien, el consejero valora muy favorablemente la limitaci\u00f3n obligatoria de los pagos directos, teniendo en cuenta la mano de obra para evitar que los empleos se vean afectados negativamente, pone de manifiesto la previsible inoperancia de la limitaci\u00f3n del importe de la ayuda por beneficiario (60.000-100.000 \u20ac) con el sistema propuesto ya que, por regla general, los importes de los pagos por hect\u00e1rea suelen situarse por debajo de los costes unitarios imputables a la mano de obra aplicada.<\/p>\n
Adem\u00e1s, considera que \u201csi bien los Planes Estrat\u00e9gicos nacionales suponen riesgos para el car\u00e1cter comunitario de la pol\u00edtica agr\u00edcola, valoramos las posibilidades que ofrecen en t\u00e9rminos de flexibilidad y respuesta a las necesidades territoriales espec\u00edficas siempre y cuando, en el caso de Espa\u00f1a, su formulaci\u00f3n resulte coherente con las competencias exclusivas que, en materia de agricultura, tienen las Comunidades Aut\u00f3nomas\u201d.<\/p>\n
Asimismo, la propuesta de Arag\u00f3n valora muy favorablemente que, entre otros requerimientos, los Planes Estrat\u00e9gicos tengan que definir qui\u00e9nes deben de ser los beneficiarios de la PAC, de modo que, tal y como recoge la propuesta reglamentaria, \u201cno reciban ayuda quienes desarrollen una actividad agr\u00edcola que suponga una parte insignificante de su actividad general o cuya actividad principal no sea agr\u00edcola\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, valora positivamente las posibilidades que ofrecen los indicadores propuestos por la Comisi\u00f3n Europea. En particular, los de impacto que hacen referencia a la Reducci\u00f3n de las disparidades de ingresos valorada como evoluci\u00f3n de los ingresos agrarios en comparaci\u00f3n con la econom\u00eda general (1.2), la reducci\u00f3n de la variabilidad de la renta agr\u00edcola (1.3), la contribuci\u00f3n al equilibrio territorial valorada como evoluci\u00f3n de la renta agr\u00edcola en las zonas con limitaciones naturales en comparaci\u00f3n con la media (1.5) o el logro de una PAC m\u00e1s justa mediante la mejora de la distribuci\u00f3n de las ayudas de la PAC (1.24).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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