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El Consejo de Ministros ha aprobado remitir a las Cortes Generales el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018, unas cuentas elaboradas en un momento de s\u00f3lido y equilibrado crecimiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola, en las que el gasto social se mantiene como la principal prioridad.<\/p>\n
Estas cuentas ser\u00e1n decisivas para seguir avanzando hacia el objetivo de alcanzar los 20 millones de empleos y para que este a\u00f1o se reduzca el d\u00e9ficit p\u00fablico por debajo del umbral del 3% del PIB. Para alcanzar este objetivo, volver\u00e1 a ser fundamental el incremento de los ingresos. La previsi\u00f3n es que la recaudaci\u00f3n tributaria alcance los 210.015 millones de euros, un 6% m\u00e1s que en 2017, y que ser\u00e1 un m\u00e1ximo de la serie hist\u00f3rica.<\/p>\n
El Proyecto de Ley de Presupuestos vuelve a tener una clara vocaci\u00f3n social, en sinton\u00eda con lo que siempre ha sido la pol\u00edtica presupuestaria del Gobierno desde el a\u00f1o 2012. En este caso se incluyen, entre otras novedades, una rebaja del IRPF para rentas bajas; una subida de las pensiones m\u00ednimas y de viudedad que beneficiar\u00e1 a casi seis millones de personas; el incremento salarial para los funcionarios con revisiones anuales en la que su parte variable se vincula al crecimiento del PIB; una mayor oferta p\u00fablica de empleo, vinculada tambi\u00e9n al cumplimiento de objetivos por parte de las Administraciones P\u00fablicas; la equiparaci\u00f3n salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; m\u00e1s dinero para los servicios p\u00fablicos fundamentales de las CCAA; un aumento en la partida de becas para estudiantes, y la rebaja del IVA del cine.<\/p>\n
Cuadro macro y l\u00edmite de gasto<\/strong><\/p>\n Estos Presupuestos se presentan en un momento en que la econom\u00eda espa\u00f1ola encadena ya 17 trimestres de crecimiento positivo en t\u00e9rminos interanuales. En los \u00faltimos tres ejercicios Espa\u00f1a ha registrado tasas de crecimiento superiores al 3%, por encima de las principales econom\u00edas de la UE. Para 2018 se ha revisado al alza la previsi\u00f3n de crecimiento, hasta el 2,7%, en l\u00ednea con los principales indicadores de actividad y empleo m\u00e1s recientes, que muestran un dinamismo en estos primeros meses superior al previsto.<\/p>\n En este contexto de fuerte crecimiento, continuar\u00e1 la mejora del mercado laboral, con la creaci\u00f3n de alrededor de 450.000 empleos equivalentes a tiempo completo y la reducci\u00f3n de la tasa de paro hasta el 15,5% en media anual. Al final del a\u00f1o habr\u00e1 alrededor de 475.000 nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n Y es que entre los principales objetivos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y presupuestaria del Gobierno est\u00e1 recuperar los niveles de empleo previos a la crisis y conseguir que la buena marcha de la econom\u00eda llegue a las capas de la sociedad m\u00e1s desfavorecidas, reduciendo la desigualdad. De esta forma, los PGE 2018 van a contribuir decisivamente a la consecuci\u00f3n de estos objetivos, avanzando decisivamente hacia la creaci\u00f3n de 20 millones de empleos.<\/p>\n El l\u00edmite de gasto no financiero del Estado para 2018, aprobado en julio, se fij\u00f3 en 119.834 millones de euros, registrando un incremento de un 1,26% respecto al de 2017, lo que har\u00e1 posible cumplir con la regla de gasto.<\/p>\n Empleo p\u00fablico<\/strong><\/p>\n Los Presupuestos incluyen el acuerdo firmado entre el Gobierno y los sindicatos de la Funci\u00f3n P\u00fablica en materia de empleo, tanto la convocatoria de nuevas plazas como la mejora salarial pactada para el periodo 2018-2020.<\/p>\n La Oferta de empleo p\u00fablico ser\u00e1 del 100% de la tasa de reposici\u00f3n siempre que las Administraciones P\u00fablicas cumplan con el objetivo de d\u00e9ficit, deuda y regla del gasto. Se a\u00f1ade una bolsa adicional del 8% destinada a aquellos \u00e1mbitos o sectores que requieran un refuerzo de efectivos. Las Corporaciones Locales podr\u00e1n contar con una tasa adicional del 10%, siempre que tuvieran amortizada su deuda financiera a 31 de diciembre del ejercicio anterior.<\/p>\n En caso de incumplimiento de alguno de los objetivos por parte de las AAPP, la tasa de reposici\u00f3n ser\u00e1 del 100% exclusivamente para los sectores prioritarios. En todo caso los sectores no prioritarios contar\u00e1n con una tasa de reposici\u00f3n del 75% y una bolsa adicional del 5% para los servicios que se considere necesario reforzar.<\/p>\n La tasa de reposici\u00f3n para Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Polic\u00eda Auton\u00f3mica y Polic\u00eda Local ser\u00e1 del 115%, y del 30% de las vacantes para los funcionarios con habilitaci\u00f3n de car\u00e1cter nacional bajo determinadas circunstancias.<\/p>\n Merece destacarse que en todos los municipios habr\u00e1 una tasa adicional del 5% si en alguno de los ejercicios del periodo 2013 a 2017 han tenido la obligaci\u00f3n legal de prestar un mayor n\u00famero de servicios p\u00fablicos por el incremento de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n En materia de retribuciones de los empleados p\u00fablicos, los PGE para 2018 contemplan una actualizaci\u00f3n del 1,75% para este a\u00f1o. Esta mejora salarial forma parte del acuerdo firmado con los sindicatos para este ejercicio y los dos siguientes, que incluye un incremento fijo y una parte adicional vinculada al crecimiento del PIB y, en el a\u00f1o 2020, al cumplimiento del objetivo de estabilidad. En caso de cumplirse todas las condiciones de revisi\u00f3n, la subida al final del periodo del acuerdo alcanzar\u00eda el 8,79%.<\/p>\n Los Presupuestos incluyen, asimismo, un primer incremento en los gastos de personal del Ministerio del Interior para avanzar en el objetivo del Gobierno de conseguir la equiparaci\u00f3n salarial de todas las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.<\/p>\n Bajada en el IRPF para rentas bajas, nuevos cheques para natalidad y para guarder\u00eda y ampliaci\u00f3n de los cheques familiares por discapacidad<\/p>\n Los PGE contemplan una bajada en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas (IRPF) para los salarios m\u00e1s bajos. El m\u00ednimo exento de tributaci\u00f3n, que actualmente se corresponde con un salario bruto de 12.000 euros anuales tras la reforma fiscal del Gobierno de 2015, se incrementa hasta los 14.000 euros. Adem\u00e1s, se incrementa la reducci\u00f3n por rendimientos netos del trabajo para los salarios brutos entre 14.000 y 18.000 euros. Esta medida beneficiar\u00e1 a unos 3,5 millones de contribuyentes, de los que alrededor de 1 mill\u00f3n son pensionistas.<\/p>\n La citada medida tributaria se completa con dos nuevos cheques: uno sobre natalidad y otro de guarder\u00eda. En lo relativo a la natalidad, con car\u00e1cter general, la deducci\u00f3n de 1.200 euros anuales se incrementa en 600 euros por cada hijo en las familias que tengan la condici\u00f3n de numerosa. Respecto al nuevo cheque de guarder\u00eda, permitir\u00e1 la deducci\u00f3n de hasta un m\u00e1ximo de 1.000 euros por a\u00f1o para las madres trabajadoras por gastos de guarder\u00eda de ni\u00f1os entre cero y tres a\u00f1os.<\/p>\n Respecto a los actuales cheques familiares, se ampl\u00edan para incluir una nueva deducci\u00f3n de 1.200 euros anuales por c\u00f3nyuge por discapacidad.<\/p>\n El conjunto de estas medidas en IRPF tendr\u00e1 un impacto estimado de unos 2.000 millones de euros.<\/p>\n En el marco de la pol\u00edtica fiscal, los PGE tambi\u00e9n contemplan que el tipo de gravamen de IVA aplicable al cine baje del 21% actual al 10%, el mismo que ya se aplica a los espect\u00e1culos en directo desde la entrada en vigor de los PGE de 2017.<\/p>\n Subida de las pensiones<\/strong><\/p>\n Los Presupuestos Generales del Estado para este a\u00f1o, adem\u00e1s de rebajar el IRPF para las rentas m\u00e1s bajas, sube tambi\u00e9n las pensiones m\u00e1s bajas, de forma adicional al incremento que tienen todas las pensiones garantizado por el propio sistema de pensiones.<\/p>\n En este caso, se van a mejorar por la v\u00eda presupuestaria las pensiones m\u00ednimas, que subir\u00e1n un 3%, y las pensiones de viudedad, con un incremento del 2%. El Gobierno cumple as\u00ed su compromiso de garantizar la viabilidad del sistema p\u00fablico de pensiones, revalorizar todas las pensiones en ese marco de sostenibilidad del sistema y, al tiempo, mejorar las pensiones de las personas que tienen menos recursos.<\/p>\n Otras pensiones de importe inferior a los 12.000 euros brutos anuales experimentar\u00e1n incrementos entre el 1% y el 1,5%.<\/p>\n Entre la rebaja en el IRPF y la subida de las pensiones m\u00e1s bajas, los Presupuestos incrementan la renta disponible de casi 7 millones de pensionistas.<\/p>\n Mayor gasto social y otras prioridades de gasto<\/strong><\/p>\n As\u00ed pues, los PGE 2018 apuestan claramente por seguir reforzando el gasto social, de manera que se convierten, un a\u00f1o m\u00e1s, en los presupuestos m\u00e1s sociales de la historia.<\/p>\n En este sentido, los Presupuestos tambi\u00e9n contribuyen de manera indirecta al refuerzo del gasto social a trav\u00e9s de las aportaciones que realiza a las Administraciones Territoriales.<\/p>\n La financiaci\u00f3n de las Administraciones Territoriales se incrementa en 4.244 millones de euros, de los que 4.020 corresponden a las CCAA, que de esta manera ver\u00e1n aumentados sus recursos m\u00e1s de un 4% respecto a 2017, con lo que podr\u00e1n reforzar los servicios p\u00fablicos fundamentales que prestan a los ciudadanos, sanidad, educaci\u00f3n y protecci\u00f3n social.<\/p>\n Adem\u00e1s, los Presupuestos recogen el acuerdo alcanzado por el Gobierno con la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias para ampliar el plazo para acometer inversiones financieramente sostenibles con el super\u00e1vit presupuestario. Unas inversiones que este a\u00f1o podr\u00e1n destinarse a un n\u00famero m\u00e1s amplio de servicios p\u00fablicos de inter\u00e9s para la comunidad.<\/p>\n Sin dejar el gasto social, debe destacarse el incremento respecto a 2017 de la partida destinada a becas y ayudas de car\u00e1cter general, en 50 millones de euros, alcanzando este a\u00f1o los 1.450,33 millones.<\/p>\n Por otra parte, los recursos destinados a la Dependencia se incrementan en 46 millones de euros, hasta los 1.401 millones.<\/p>\n Destaca tambi\u00e9n la ampliaci\u00f3n en una semana del permiso de paternidad, hasta situarse ya en 5 semanas.<\/p>\n Finalmente, hay que destacar que entre las pol\u00edticas que m\u00e1s crecen se encuentra la pol\u00edtica de I+D+i, con un incremento de los recursos del 8,3% respecto a 2017, lo que supone 560 millones de euros m\u00e1s, hasta alcanzar los 7.044,47 millones. Asimismo, la aprobaci\u00f3n de los Presupuestos permitir\u00e1 la movilizaci\u00f3n de las partidas para la puesta en marcha del Pacto de Estado contra la Violencia de G\u00e9nero.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Consejo de Ministros ha aprobado remitir a las Cortes Generales el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018, unas cuentas elaboradas en un momento de s\u00f3lido y equilibrado crecimiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola, en las que el gasto social se mantiene como la principal prioridad. 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