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El Ministerio de Fomento, a trav\u00e9s de la empresa p\u00fablica SEITTSA, asumir\u00e1 el 21 de febrero la explotaci\u00f3n y el mantenimiento de la autopista de peaje R-4, que discurre entre Madrid y Oca\u00f1a (Toledo), como consecuencia de la liquidaci\u00f3n de la sociedad concesionaria, que se encontraba en concurso de acreedores.<\/p>\n
La R-4 ser\u00e1 la primera de las ocho autopistas de peaje en quiebra que revertir\u00e1 al Estado, que garantiza as\u00ed la prestaci\u00f3n del servicio y la subrogaci\u00f3n de todo el personal de estas carreteras, cerca de 700 personas, en las mismas condiciones que en la actualidad.<\/p>\n
La Ley de Contratos del Sector P\u00fablico prev\u00e9 que, en el caso de que una concesi\u00f3n de obra p\u00fablica inicie la fase de liquidaci\u00f3n en un concurso de acreedores, exista la obligaci\u00f3n legal de resolver el contrato de concesi\u00f3n y que la infraestructura revierta a la administraci\u00f3n concedente.<\/p>\n
En la actualidad hay ocho concesiones de autopistas de peaje que se encuentran en diversas fases de este proceso que culminar\u00e1, previsiblemente, con dicha reversi\u00f3n.<\/p>\n
Para poder continuar con la prestaci\u00f3n del servicio de estas autopistas, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 un convenio de gesti\u00f3n directa entre el Ministerio de Fomento y SEITTSA (publicado en el BOE el 25 de agosto de 2017), para que \u00e9sta \u00faltima se pudiera hacer cargo de su gesti\u00f3n.<\/p>\n
Resoluci\u00f3n administrativa de los contratos de concesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Fruto de la situaci\u00f3n de insolvencia y el inicio de la fase de liquidaci\u00f3n de las sociedades concesionarias de estas carreteras, el Ministerio de Fomento ha iniciado ya la resoluci\u00f3n administrativa de los siete contratos de concesi\u00f3n, que abarcan a un total de ocho autopistas.<\/p>\n Se trata de la Radial 2, Radial 3 y 5, Radial 4, M-12, AP-36 (Oca\u00f1a – La Roda), AP-7 Circunvalaci\u00f3n de Alicante y AP-7 Cartagena – Vera.<\/p>\n Por otro lado, cabe destacar que la AP-41, entre Madrid y Toledo, se encuentra en estos momentos en concurso de acreedores, no habiendo entrado en fase de liquidaci\u00f3n, en la que s\u00ed se encuentran las dem\u00e1s autopistas mencionadas anteriormente.<\/p>\n Como parte de este proceso, el pasado viernes el Consejo de Ministros tom\u00f3 raz\u00f3n de la incoaci\u00f3n del expediente de resoluci\u00f3n de los siete contratos de concesi\u00f3n de estas autopistas de peaje y autoriz\u00f3 al delegado del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje para que pudiese dictar medidas provisionales encaminadas a determinar la fecha en la que SEITTSA se har\u00e1 cargo de la gesti\u00f3n de cada una de ellas.<\/p>\n El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n de estos siete contratos de concesi\u00f3n es el Consejo de Ministros y, por tanto, le corresponde al mismo resolver los correspondientes contratos.<\/p>\n La resoluci\u00f3n de un contrato de concesi\u00f3n administrativa requiere una serie de tr\u00e1mites administrativos como audiencia al contratista, informe de la Abogac\u00eda del Estado o informe del Consejo de Estado, que ya se est\u00e1n llevando a cabo. Cuando est\u00e9n finalizados, ser\u00e1 el Consejo de Ministros quien apruebe la resoluci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n En algunos casos, han sido los propios jueces que tramitan los procesos de liquidaci\u00f3n de estas autopistas los que han fijado la fecha del cese de actividad por parte de la sociedad concesionaria, lo que obliga a SEITTSA a iniciar la explotaci\u00f3n de la mismas.<\/p>\n Es el caso de las autopistas AP-7 entre Cartagena-Vera y AP-7 Circunvalaci\u00f3n de Alicante, en las que el Juzgado de lo Mercantil n\u00famero 6 de Madrid ha dictado sendos autos aprobando los planes de liquidaci\u00f3n de las sociedades concesionarias de estas carreteras y ha fijado como fecha de cese de actividad por las concursadas el 1 de abril a las 00:00 horas.<\/p>\n En otros casos, la fecha de cese de actividad de las sociedades concesionarias est\u00e1 condicionada a la finalizaci\u00f3n de los procesos de transmisi\u00f3n de estas autopistas. En estos casos, ser\u00e1 el Delegado del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje el que pueda dictar medidas provisionales para fijar la fecha de inicio de explotaci\u00f3n por parte de SEITTSA, en coordinaci\u00f3n con las decisiones de los juzgados.<\/p>\n Responsabilidad Patrimonial de la Administraci\u00f3n (RPA)<\/strong><\/p>\n El c\u00e1lculo de la Responsabilidad Patrimonial de la Administraci\u00f3n (RPA) asociada a estas autopistas se realizar\u00e1 en los seis meses siguientes a la resoluci\u00f3n administrativa de los contratos de concesi\u00f3n de estas autopistas.<\/p>\n Por lo tanto, el Ministerio de Fomento no dispone en estos momentos de una previsi\u00f3n oficial de la cuant\u00eda que podr\u00eda alcanzarse.<\/p>\n Relicitaci\u00f3n de las ocho autopistas<\/strong><\/p>\n El Ministerio de Fomento tiene previsto relicitar las ocho concesiones actuales en dos contratos, separando, por un lado, las autopistas del entorno de Madrid en un contrato (R-2, R-3\/R-5, R-4, Eje Aeropuerto (M-12), Madrid-Toledo (AP-41) y Oca\u00f1a-La Roda (AP-36) y las dos de la AP-7 en otro contrato (Circunvalaci\u00f3n de Alicante y Cartagena-Vera).<\/p>\n El objetivo del Ministerio de Fomento es licitar y adjudicar estas autopistas durante el ejercicio 2018.<\/p>\n A dichos concursos se podr\u00e1n presentar todos aquellos actores interesados que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos, entre ellos, el de solvencia econ\u00f3mica.<\/p>\n Medidas preparatorias adoptadas por SEITTSA<\/strong><\/p>\n Para asumir la gesti\u00f3n de las autopistas en liquidaci\u00f3n, SEITTSA ha adoptado distintas medidas y realizado las actividades preparatorias necesarias para la relicitaci\u00f3n de las autopistas de peaje con problemas financieros.<\/p>\n En este sentido, ha licitado la contrataci\u00f3n de los seguros de responsabilidad civil y da\u00f1os materiales de dichas autopistas de peaje, el contrato de servicios para la elaboraci\u00f3n de las \u00abdue diligence\u00bb operativas y legales de las mismas, as\u00ed como los estudios de demanda y tarifas y la redacci\u00f3n de los pliegos y estudios de viabilidad.<\/p>\n Incrementos de tr\u00e1fico de estas autopistas<\/strong><\/p>\n A cierre de 2017, todas estas autopistas presentaron incrementos de tr\u00e1fico con respecto a 2016. En concreto, la Intensidad Media Diaria (IMD) total de estas carreteras registr\u00f3 un aumento del 8,6%.<\/p>\n Entre los mayores incrementos destac\u00f3 la AP-41, con un 16,6%, o la R-4, con un 11,5%.<\/p>\n Seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles, en lo que va de a\u00f1o el tr\u00e1fico en estas autopistas experimenta una subida del 10,2%; un 14,4% en el caso de la R-4.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Ministerio de Fomento, a trav\u00e9s de la empresa p\u00fablica SEITTSA, asumir\u00e1 el 21 de febrero la explotaci\u00f3n y el mantenimiento de la autopista de peaje R-4, que discurre entre Madrid y Oca\u00f1a (Toledo), como consecuencia de la liquidaci\u00f3n de la sociedad concesionaria, que se encontraba en concurso de acreedores. 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