El Consejo de Gobierno ha acordado iniciar la tramitaci\u00f3n del anteproyecto de ley de C\u00e1maras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegaci\u00f3n de Andaluc\u00eda. El nuevo texto sustituir\u00e1 al vigente desde 2001 para adaptar la legislaci\u00f3n andaluza a la regulaci\u00f3n b\u00e1sica estatal de estas corporaciones de derecho p\u00fablico, as\u00ed como para reforzar su papel como prestadoras de servicios a las empresas.<\/p>\n
El anteproyecto se centra en los aspectos para cuya definici\u00f3n la ley nacional faculta a las comunidades, especialmente la organizaci\u00f3n territorial de las c\u00e1maras y sus \u00f3rganos de gobierno. La norma andaluza profundizar\u00e1 as\u00ed en la democratizaci\u00f3n, pluralidad y mejora de la representaci\u00f3n del sector empresarial e introducir\u00e1 la obligatoriedad de publicidad en la contrataci\u00f3n y en la rendici\u00f3n de cuentas, adem\u00e1s de establecer medidas para la digitalizaci\u00f3n de procesos administrativos y electorales.<\/p>\n
Junto con ello se incorporan las novedades ya recogidas en la norma b\u00e1sica, como el modelo de financiaci\u00f3n (a trav\u00e9s de prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y contribuciones voluntarias, sin aportaciones del Estado); la aplicaci\u00f3n de medidas de transparencia, o la mayor representatividad para las empresas que realizan contribuciones.<\/p>\n
La ley auton\u00f3mica recoger\u00e1 el sistema de adscripci\u00f3n universal de todas las empresas en las c\u00e1maras, sin obligaciones econ\u00f3micas. Con ello se pretende asegurar la representaci\u00f3n de los intereses generales del tejido productivo y no los de un determinado sector, asociaci\u00f3n o colectivo. Las firmas tendr\u00e1n as\u00ed un acceso en condiciones de igualdad de oportunidades y de calidad y proximidad a sus servicios.<\/p>\n
En el cap\u00edtulo I, el anteproyecto regula la naturaleza y finalidad de las c\u00e1maras, manteniendo su condici\u00f3n jur\u00eddica de corporaciones de derecho p\u00fablico, garantizando sus funciones p\u00fablico-administrativas y permitiendo que puedan desarrollar actividades de car\u00e1cter privado siempre que contribuyan al desarrollo econ\u00f3mico del tejido empresarial. Como principal novedad, se introduce la posibilidad de que tambi\u00e9n puedan ejercer labores de mediaci\u00f3n y arbitraje mercantil. Tambi\u00e9n se les atribuye la competencia para elaborar el Plan Cameral de Andaluc\u00eda, instrumento que fijar\u00e1 las medidas para la promoci\u00f3n exterior de los productos de las empresas y la mejora de su competitividad.<\/p>\n
El cap\u00edtulo II, dedicado al \u00e1mbito territorial, mantiene en el caso andaluz la obligaci\u00f3n \u2013suprimida por la ley nacional\u2013 de la existencia de al menos una c\u00e1mara por provincia, si bien introduce la regulaci\u00f3n detallada para el caso de una posible extinci\u00f3n de alguna de estas corporaciones.<\/p>\n
Mejora de la representaci\u00f3n<\/p>\n
En cuanto al r\u00e9gimen de organizaci\u00f3n y funcionamiento, plasmado en el cap\u00edtulo III, las principales novedades se refieren a la representaci\u00f3n en los \u00f3rganos de gobierno. As\u00ed, el pleno pasar\u00e1 a estar compuesto en un 75% por vocal\u00edas elegidas por sufragio universal, igual y directo entre las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que ejerzan una actividad comercial, industrial, de servicios y de navegaci\u00f3n. Un 20% se reserva para las organizaciones empresariales de mayor implantaci\u00f3n y el 5% restante para representantes de las empresas de mayor aportaci\u00f3n voluntaria a las c\u00e1maras en cada demarcaci\u00f3n territorial (la ley actual destina un 85% al primer grupo y un 15% a \u00abpersonas de reconocido prestigio en la vida econ\u00f3mica\u00bb).<\/p>\n
Igualmente novedosa es la obligaci\u00f3n para las c\u00e1maras, recogida en el cap\u00edtulo IV, de elaborar un c\u00f3digo de buenas pr\u00e1cticas que garantice la imparcialidad y la transparencia en el ejercicio de sus funciones, as\u00ed como de una memoria anual de actividades que deber\u00e1 ser entregada a la consejer\u00eda competente antes de que finalice el primer semestre de cada ejercicio.<\/p>\n
El r\u00e9gimen electoral se regula en el cap\u00edtulo V e introduce la posibilidad de la emisi\u00f3n del voto a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos. El VI, centrado en las fuentes de financiaci\u00f3n, introduce las mencionadas novedades de la ley b\u00e1sica, mientras que el VII se centra en el r\u00e9gimen jur\u00eddico y el VIII en la regulaci\u00f3n del Consejo Andaluz de C\u00e1maras. Finalmente, una de las disposiciones adicionales recoge la composici\u00f3n equilibrada entre hombres y mujeres en los \u00f3rganos de gobierno de las c\u00e1maras andaluzas, de forma que cada sexo no supere el 60% ni sea menos del 40%.<\/p>\n
El anteproyecto se someter\u00e1 ahora al tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica y a los informes administrativos y jur\u00eddicos preceptivos, incluido el del Consejo Andaluz de C\u00e1maras. El proceso se desarrollar\u00e1 a lo largo de este a\u00f1o.<\/p>\n
Actualmente, Andaluc\u00eda cuenta con 14 c\u00e1maras de comercio, una por cada capital de provincia y el resto en Ayamonte (Huelva), And\u00fajar y Linares (Ja\u00e9n); Motril (Granada); Jerez de la Frontera, y el Campo de Gibraltar (C\u00e1diz). La representaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de estas corporaciones recae sobre el Consejo Andaluz de C\u00e1maras Oficiales de Comercio, Industria y Navegaci\u00f3n de Andaluc\u00eda, con sede en Sevilla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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