{"id":944456,"date":"2017-07-05T22:09:25","date_gmt":"2017-07-05T22:09:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=944456"},"modified":"2017-07-05T22:09:25","modified_gmt":"2017-07-05T22:09:25","slug":"andalucia-avisa-de-las-consecuencias-de-las-medidas-de-montoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/andalucia-avisa-de-las-consecuencias-de-las-medidas-de-montoro\/","title":{"rendered":"Andaluc\u00eda avisa de las consecuencias de las medidas de Montoro"},"content":{"rendered":"

\"\"El objetivo de d\u00e9ficit y el techo de gasto fijados por el Gobierno central someten a Andaluc\u00eda a un doble ajuste presupuestario, suponen un dur\u00edsimo golpe a sus oportunidades de desarrollo y no trasladan la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica a las familias. As\u00ed lo ha valorado la consejera de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, que ha presentado al Consejo de Gobierno un informe sobre la \u00faltima reuni\u00f3n del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera (CPFF), el pasado 29 de junio.<\/p>\n

La reducci\u00f3n del objetivo de d\u00e9ficit del 0,6% al 0,3% del Producto Interior Bruto (PIB), impuesto para el a\u00f1o 2018, exigir\u00e1 un ajuste de 450 millones de euros en el pr\u00f3ximo presupuesto de la comunidad aut\u00f3noma. Asimismo, la senda de consolidaci\u00f3n aprobada en el CPFF establece para 2019 el equilibrio presupuestario de las comunidades con un d\u00e9ficit del 0%, lo que supondr\u00e1 para Andaluc\u00eda un nuevo ajuste de otros 450 millones de euros. Ello suma un total de 900 millones en los dos pr\u00f3ximos ejercicios.<\/p>\n

Respecto a los efectos para Andaluc\u00eda del techo de gasto no financiero de los Presupuestos Generales del Estado para 2018, aprobado el lunes 3 de julio por el Gobierno central, Montero ha augurado que de nuevo impedir\u00e1 inversiones estrat\u00e9gicas para la comunidad, recordando el recorte del 36,6% sufrido en las cuentas de este a\u00f1o. A juicio de la consejera, el incremento del 1,3% es una previsi\u00f3n \u00abraqu\u00edtica e insuficiente\u00bb.<\/p>\n

La consejera ha denunciado que en el CPFF, el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica ha establecido unilateralmente los objetivos de d\u00e9ficit para el periodo 2018-2020, pese a el voto en contra de la mayor\u00eda de las comunidades aut\u00f3nomas (el sistema de votaci\u00f3n otorga a la Administraci\u00f3n central la misma representaci\u00f3n que al conjunto de las regiones). La Junta reclamaba que en 2018 este l\u00edmite se mantuviera estable en el 0,6%, de forma similar a como ya ocurri\u00f3 entre 2015 y 2016, dos a\u00f1os en los que qued\u00f3 fijado en el 0,7%.<\/p>\n

Montero tambi\u00e9n ha criticado la opacidad del ministro Crist\u00f3bal Montoro, que no ha aclarado cu\u00e1l ha sido la metodolog\u00eda empleada para determinar la distribuci\u00f3n del d\u00e9ficit entre administraciones, con un mayor esfuerzo para las auton\u00f3micas. En este sentido, ha defendido la aplicaci\u00f3n de criterios objetivos que consideren el porcentaje de gasto que representa cada administraci\u00f3n, ya que lo importante es definir qu\u00e9 pol\u00edticas deben preservarse y protegerse, especialmente la sanidad, la educaci\u00f3n, la atenci\u00f3n a la dependencia y las pensiones, al margen de qui\u00e9n tenga las competencias.<\/p>\n

Efectos sobre el PIB regional<\/strong><\/p>\n

La consejera ha recordado que las comunidades aut\u00f3nomas representan el 32% del gasto p\u00fablico y solo tienen el 19% del margen de d\u00e9ficit del conjunto de las administraciones. Si se repartieran los objetivos de d\u00e9ficit en funci\u00f3n de la participaci\u00f3n en el gasto p\u00fablico, al Estado le corresponder\u00eda el 0,4% (por debajo del 0,7% asignado), mientras que a las administraciones territoriales les corresponder\u00eda el 0,6% que reclamaba Andaluc\u00eda, frente al 0,3% finalmente impuesto. Esta desequilibrada aplicaci\u00f3n del d\u00e9ficit provoca que Andaluc\u00eda deje de disponer de 11.292 millones de euros entre 2012 y 2020, lo que se traduce en una reducci\u00f3n media del PIB regional del 1,8% anual.<\/p>\n

No obstante, la consejera ha recordado que la Junta est\u00e1 comprometida con la estabilidad y ha cumplido con el objetivo de d\u00e9ficit en 2016, situ\u00e1ndolo en el 0,65% del PIB, por debajo del 0,7% exigido, y ha subrayado que el Estado lo incumple y adem\u00e1s se asigna el super\u00e1vit registrado por los ayuntamientos, a los que no ha permitido destinar estos recursos adicionales a incrementar su gasto. Concretamente, las corporaciones locales alcanzaron en 2016 un super\u00e1vit del 0,64% (7.083 millones de euros), de modo que el Estado no tendr\u00e1 que hacer esfuerzo alguno para cumplir el objetivo del 0,7% que se ha marcado para s\u00ed mismo en 2018, mientras que a las comunidades le impone un 0,3%. \u00abCuanto m\u00e1s desequilibrados son los objetivos, m\u00e1s inalcanzables resultan y m\u00e1s dif\u00edcil es cumplirlos y hacerlos cumplir\u00bb, ha subrayado Montero.<\/p>\n

La titular de Hacienda tambi\u00e9n ha aludido a los ingresos que llegan a la comunidad a trav\u00e9s del modelo de financiaci\u00f3n y que permiten a las comunidades hacer frente a las competencias transferidas desde el Estado. Caducado desde 2013, ha criticado su \u00abnefasta y discrecional\u00bb aplicaci\u00f3n por parte del Gobierno central, con una merma para Andaluc\u00eda de 4.672 millones de euros dejados de recibir en los \u00faltimos seis a\u00f1os. Ello supone un ajuste anual de 700 millones de euros que se suman a los 450 millones del d\u00e9ficit y que, a juicio de Montero, \u00abconstituye un lastre para afrontar el salto de calidad que necesitan los servicios p\u00fablicos\u00bb.<\/p>\n

Estas restricciones, que deber\u00e1n trasladarse a las cuentas andaluzas de los dos pr\u00f3ximos ejercicios, se suman al impacto del techo de gasto no financiero aprobado para los PGE de 2018. Montero considera que la subida del 1,3%, con solo 1.497 millones de euros m\u00e1s, es raqu\u00edtica e insuficiente, adem\u00e1s de estar desvinculada de las propias previsiones econ\u00f3micas del Gobierno central. Entre 2015 y 2017 se ha rebajado en 14.922 millones de euros a pesar de que la econom\u00eda se ha recuperado con incrementos superiores al 3% del PIB.<\/p>\n

Montero ha indicado que el techo de gasto es ahora 30.000 millones inferior al que hab\u00eda en 2011 (30.222), con una reducci\u00f3n acumulada hasta 2018 superior a los 180.000 millones de euros (182.363). A juicio de la consejera, se trata de una continuaci\u00f3n de la estrategia de reducci\u00f3n del peso de gasto p\u00fablico que el Gobierno central ha comprometido con Bruselas y que exige que el gasto en sanidad se reduzca en un 0,5%, en educaci\u00f3n baje un 0,34% y en protecci\u00f3n social caiga el 1%. As\u00ed, si el gasto p\u00fablico sobre el PIB era del 45,8% en 2011 y del 42,4% en 2016, bajar\u00e1 otros tres puntos hasta 2020.<\/p>\n

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