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El Gobierno aragon\u00e9s ha comunicado oficialmente a los grandes centros comerciales que ten\u00edan intenci\u00f3n de abrir sus puertas al p\u00fablico los d\u00edas 2 de enero y 13 de octubre en sustituci\u00f3n de otros dos de los diez festivos establecidos para todo el a\u00f1o que no pueden hacerlo conforme a la normativa vigente.<\/p>\n
\u201cLa apertura los d\u00edas 2 de enero y 13 de octubre de 2017 resulta contraria a lo dispuesto en la Orden EIE\/807\/2016, de 15 de julio y la Orden EIE \/1056\/2016, de 8 de agosto, por no concurrir las condiciones habilitantes exigidas en los apartados cuarto y tercero, respectivamente, de dichas \u00f3rdenes\u201d, concluye el informe remitido por correo certificado a los establecimientos de m\u00e1s de 300 metros cuadrados que pretend\u00edan abrir en ambas fechas.<\/p>\n
La misiva oficial recuerda que estos preceptos establecen que \u201clos establecimientos de oferta alimentaria, o mixta pero que incluya alimentaci\u00f3n, podr\u00e1n sustituir alguna de las fechas de apertura contempladas por la Comunidad Aut\u00f3noma por otras en las que haya coincidencia de dos o m\u00e1s festivos\u201d. Pero esta posibilidad no se puede aplicar ni en tales fechas ni por los establecimientos que lo han solicitado por incumplir los requisitos.<\/p>\n
La primera raz\u00f3n es que no se da la coincidencia exigida de dos o m\u00e1s festivos a tenor no s\u00f3lo de la normativa comercial de horarios, que diferencia claramente entre domingos y festivos de cara a la apertura de establecimientos, sino tambi\u00e9n de la normativa reguladora de las fiestas laborales. El Decreto 61\/2016, de 31 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n \u2013recuerda la misiva a los grandes comercios interesados- establece entre las fiestas laborales retribuidas no recuperables e inh\u00e1biles para el a\u00f1o 2017 el d\u00eda 2 de enero (lunes), en sustituci\u00f3n del 1 de enero (domingo), d\u00eda de A\u00f1o Nuevo, de conformidad con la normativa nacional.<\/p>\n
Y esta normativa nacional, concretamente el Real Decreto 2001\/1983, dispone en su art\u00edculo 45 Dos que \u201ccuando alguna de las fiestas comprendidas en el n\u00famero anterior coincida con domingo, el descanso laboral correspondiente a la misma se disfrutar\u00e1 el lunes inmediatamente posterior\u201d. As\u00ed se recoge expresamente en la Resoluci\u00f3n de 4 de octubre de 2016, de la Direcci\u00f3n General de Empleo, por la que se publica la relaci\u00f3n de fiestas laborales para el a\u00f1o 2017, que se\u00f1ala el pr\u00f3ximo 2 de enero como d\u00eda festivo.<\/p>\n
\u201cNo cabe sino concluir que el d\u00eda 1 de enero de 2017 no tiene la consideraci\u00f3n de festivo, dado que dicha festividad, en aplicaci\u00f3n de las citadas normas, ha sido trasladada en nuestra Comunidad Aut\u00f3noma al lunes inmediatamente posterior, esto es, al d\u00eda 2 enero\u201d, se\u00f1ala el escrito de Econom\u00eda. \u201cEn consecuencia, no se aprecia la coincidencia entre dos o m\u00e1s festivos que se exige en las \u00f3rdenes\u201d \u2013contin\u00faa-, por lo que, con independencia de otras razones, \u201cla comunicaci\u00f3n de sustituci\u00f3n de d\u00eda de apertura al d\u00eda 2 de enero de 2017 que ha sido formulada no cumple los requisitos reglamentariamente establecidos\u201d.<\/p>\n
En segundo lugar, la sustituci\u00f3n de las fechas de apertura establecidas por la Comunidad Aut\u00f3noma por otras en las que haya coincidencia de dos o m\u00e1s festivos, se limita, seg\u00fan la normativa consensuada en su d\u00eda por todo el sector en el Observatorio del Comercio, \u201ca los establecimientos de oferta alimentaria, o mixta, pero que incluya alimentaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Y tanto la normativa auton\u00f3mica como el propio C\u00f3digo Civil indican que este supuesto s\u00f3lo es aplicable a \u201cestablecimientos comerciales en los que la superficie de venta tenga como objeto principal la alimentaci\u00f3n, ya sea de forma exclusiva o bien, en concurrencia con la venta de otros productos que en ning\u00fan caso, constituyen la oferta principal\u201d.<\/p>\n
En virtud de lo expuesto, el Gobierno aragon\u00e9s tambi\u00e9n excluye de este supuesto a los grandes almacenes de oferta mixta donde la alimentaci\u00f3n no es preponderante as\u00ed como a los recintos comerciales constituidos como equipamiento colectivo en grandes superficies con m\u00faltiples establecimientos.<\/p>\n
La carta enviada a los grandes establecimientos que pretend\u00edan abrir el 2 de enero y el 13 de octubre concluye recordando que, seg\u00fan el art\u00edculo 48 de la Ley 4\/2015, de 25 de marzo, de Comercio de Arag\u00f3n, \u201cconstituyen infracciones administrativas en materia de la actividad comercial las acciones u omisiones tipificadas en esta ley o en la legislaci\u00f3n estatal sobre comercio\u201d.<\/p>\n
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