{"id":881135,"date":"2016-05-09T22:40:52","date_gmt":"2016-05-09T22:40:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=881135"},"modified":"2016-05-09T22:40:52","modified_gmt":"2016-05-09T22:40:52","slug":"las-comunidades-autonomas-volveran-a-incumplir-el-objetivo-de-deficit-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/las-comunidades-autonomas-volveran-a-incumplir-el-objetivo-de-deficit-publico\/","title":{"rendered":"Las comunidades aut\u00f3nomas volver\u00e1n a incumplir el objetivo de d\u00e9ficit p\u00fablico"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-822740\" src=\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/euros-360x241.jpg\" alt=\"euros\" width=\"360\" height=\"241\" \/>Las comunidades aut\u00f3nomas volver\u00e1n a incumplir el objetivo de d\u00e9ficit p\u00fablico en 2016 pese al nuevo margen otorgado por el Gobierno, al elevar la previsi\u00f3n del 0,3% del PIB al 0,7%. Concretamente, la cifra final ser\u00e1 cercana al 1% del PIB, una desviaci\u00f3n de alrededor de 3.000 millones de euros.<\/p>\n<p>Esta es la conclusi\u00f3n a la que llega el an\u00e1lisis de los presupuestos de las comunidades aut\u00f3nomas para este a\u00f1o realizado por la Fundaci\u00f3n de Estudios de Econom\u00eda Aplicada (Fedea), que deja claro que el problema no es tanto de gastos, como de una previsi\u00f3n de los ingresos \u00abexageradamente optimista\u00bb.<\/p>\n<p>El informe explica que esta sobrevaloraci\u00f3n de los ingresos ha llevado a las comunidades aut\u00f3nomas a incumplir sistem\u00e1ticamente los objetivos de d\u00e9ficit desde 2007; la \u00faltima vez en 2016, cuando sobrepasaron el l\u00edmite del 0,7% del PIB hasta el 1,66%.<\/p>\n<p>El principal problema est\u00e1 concretamente en la partida denominada &#8216;resto de ingresos&#8217;, que engloba los recursos procedentes del Impuesto de Sucesiones y Donaciones, Transmisiones Patrimoniales, Actos Jur\u00eddicos Documentados, ingresos patrimoniales, enajenaci\u00f3n de inversiones reales o el fondo de compensaci\u00f3n interterritorial.<\/p>\n<p>Las comunidades aut\u00f3nomas prev\u00e9n aumentar esta partida respecto a la ejecuci\u00f3n de 2015 en 3.772 millones de euros, lo que supone una correcci\u00f3n significativa respecto al pasado a\u00f1o, cuando este increment\u00f3 se fij\u00f3 en 6.071 millones, pero que, en opini\u00f3n de Fedea, implica una nueva sobrevaloraci\u00f3n.<\/p>\n<p>De media, esto supone que las comunidades aut\u00f3nomas prev\u00e9n incrementar sus ingresos en este cap\u00edtulo en un 0,3% respecto al cierre de 2015. Pero por comunidades se observa que mientras Galicia, cumplidora en 2015, prev\u00e9 una ca\u00edda del 0,3%, Extremadura, de las m\u00e1s incumplidoras el pasado a\u00f1o, ha vuelto a presupuestar la mayor subida de la recaudaci\u00f3n por esta v\u00eda, hasta un 2,9%.<\/p>\n<p><strong>DESFASE TAMBI\u00c9N RESPECTO A LOS PRESUPUESTOS NACIONALES<\/strong><\/p>\n<p>En paralelo a esta sobrevaloraci\u00f3n, Fedea advierte de que, adem\u00e1s, las comunidades aut\u00f3nomas est\u00e1n presupuestando para 2016 unos ingresos por entregas a cuenta y liquidaciones que no se corresponden con lo que est\u00e1 previsto en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), pese a que estos ingresos \u00abse conocen con exactitud en el momento en el que se elaboran los presupuestos auton\u00f3micos\u00bb.<\/p>\n<p>Dentro de este apartado, que constituye el 70% de los recursos de las comunidades aut\u00f3nomas, se incluyen el reparto de la recaudaci\u00f3n de impuestos compartidos (IVA, IRPF e impuestos especiales) y de Fondos (de Garant\u00eda, Suficiencia y Convergencia).<\/p>\n<p>Para 2016, las comunidades han &#8216;inflado&#8217; sus presupuestos con unos ingresos mayores en 2.778 millones de euros a los que realmente tendr\u00e1n por parte del Estado. Concretamente, las diferencias se encuentran en los presupuestos de Asturias (26 millones), Comunidad Valenciana (1.325 millones), Catalu\u00f1a (1.400 millones) y Murcia (27 millones).<\/p>\n<p>En el caso de Asturias y Murcia, estas diferencias obedecen a la inclusi\u00f3n de la participaci\u00f3n provincial en los recursos del sistema en concepto de IRPF, IVA e impuestos especiales, mientras que en Comunidad Valenciana y Catalu\u00f1a recogen en sus presupuestos un anticipo de los fondos de competitividad, no previsto en los PGE de 2016.<\/p>\n<p><strong>FEDEA RECOMIENDA MEDIDAS ADICIONALES<\/strong><\/p>\n<p>As\u00ed pues, el informe se\u00f1ala que el exceso de ingresos previsto sobre lo que previsiblemente recaudar\u00e1n las comunidades en 2016 asciende a un 0,6% del PIB &#8211;0,3% del resto de ingresos y 0,3% de recursos procedentes del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica&#8211;.<\/p>\n<p>\u00abCreemos que las comunidades aut\u00f3nomas sobrepasar\u00e1n, incluso despu\u00e9s de haberse elevado del 0,3% al 0,7% del PIB, el objetivo de estabilidad presupuestaria\u00bb hasta \u00abcerca del 1%\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>Fedea se\u00f1ala que van a ser necesarias medidas adicionales para poder ajustar las cuentas de las comunidades aut\u00f3nomas, m\u00e1s all\u00e1 de la aplicaci\u00f3n rigurosa de la regla de gasto.<\/p>\n<p>Insiste en que, en a\u00f1os anteriores, a medida que avanzaban los meses, el riesgo de incumplimiento se iba haciendo m\u00e1s evidente porque los ingresos no cuadraban, pero las comunidades optaban por no ejecutar algunos gastos. Sin embargo, avisa de que \u00abpor muchos esfuerzos que hagan mediante, por ejemplo, retenciones de cr\u00e9dito, nunca es suficiente para cumplir el objetivo\u00bb.<\/p>\n<p><strong>UN PROBLEMA QUE VIENE DE ATR\u00c1S.<\/strong><\/p>\n<p>Y es que Fedea avisa de que esta sobrevaloraci\u00f3n de los ingresos \u00abno es novedosa\u00bb desde que se inici\u00f3 la crisis. En el \u00faltimo cap\u00edtulo de los incumplimientos de d\u00e9ficit, las comunidades aut\u00f3nomas se desviaron en 10.430 millones de su presupuesto para 2015, de los que el 60% se produjo por el lado de los ingresos, hasta los 6.144 millones.<\/p>\n<p>Durante el pasado a\u00f1o, el peor comportamiento de los ingresos se concentr\u00f3 en los ingresos patrimoniales, las enajenaciones e inversiones reales y en el resto de transferencias corrientes y de capital.<\/p>\n<p>Por comunidades aut\u00f3nomas, las que mayores desviaciones entre los ingresos presupuestados y los que obtuvieron fueron Extremadura, que alcanz\u00f3 un desfase del 2,9% del PIB, Cantabria (1%) y Murcia (0,8%). En el lado opuesto, Canarias y Galicia, dos de las \u00fanicas tres regiones que cumplieron en 2015, obtuvieron, junto a Navarra, m\u00e1s ingresos de los previstos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las comunidades aut\u00f3nomas volver\u00e1n a incumplir el objetivo de d\u00e9ficit p\u00fablico en 2016 pese al nuevo margen otorgado por el Gobierno, al elevar la previsi\u00f3n del 0,3% del PIB al 0,7%. Concretamente, la cifra final ser\u00e1 cercana al 1% del PIB, una desviaci\u00f3n de alrededor de 3.000 millones de euros. 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