![\"fotonoticia_20160311153354_800\"](\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/fotonoticia_20160311153354_800-240x320.jpg\")
El Ministerio de la Presidencia sostiene, para avalar la negativa del Gobierno a someterse al control del Congreso mientras est\u00e9 en funciones, que controlar a un gobierno cesado podr\u00eda constituir un \u00abfraude de Constituci\u00f3n\u00bb porque supondr\u00eda tanto como que los diputados elegidos para una nueva legislatura utilizaran su cargo para fiscalizar a \u00abuna mayor\u00eda\u00bb que habr\u00eda obtenido su mandato de unas elecciones anteriores.<\/p>\n
As\u00ed consta en la ‘Nota sobre el control del Gobierno en funciones’ redactada por la Direcci\u00f3n General de Relaciones con las Cortes, el informe jur\u00eddico en el que se ampara el Gobierno de Mariano Rajoy para evitar que el Congreso pueda controlarle mientras no se nombre un nuevo Ejecutivo.<\/p>\n
En ese documento, al que ha tenido acceso Europa Press, el departamento que dirige el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Jos\u00e9 Luis Ayll\u00f3n, destaca que es el T\u00edtulo V de la Constituci\u00f3n el que contempla los mecanismos de control que ejercen las Cortes sobre el Gobierno y hace hincapi\u00e9 en que todos ellos se refieren a un Gabinete que ha obtenido la confianza del Congreso y que cuenta, por tanto, con plenos poderes.<\/p>\n
\u00abLos mecanismos de control, que se establecen por la Constituci\u00f3n como instrumentos para someter al Gobierno a responsabilidad pol\u00edtica, se fundamentan en la existencia de una relaci\u00f3n de confianza de la C\u00e1mara en el Gobierno, manifestada a trav\u00e9s de la investidura\u00bb, recalca el texto.<\/p>\n
Es en este contexto en el que avisa de que \u00abel control parlamentario a un Gobierno cesado podr\u00eda adem\u00e1s constituir un ‘fraude de constituci\u00f3n'\u00bb. Y abunda: \u00abMediante los instrumentos previstos en el T\u00edtulo V de la Constituci\u00f3n para un Gobierno que tiene la plena confianza de la C\u00e1mara, los diputados y grupos parlamentarios elegidos en un nuevo Congreso persiguen controlar, a trav\u00e9s del Gobierno cesado, a una mayor\u00eda -la de la C\u00e1mara de la anterior Legislatura- que hab\u00eda obtenido su mandato de unas elecciones anteriores\u00bb.<\/p>\n
PODERES LIMITADOS<\/strong><\/p>\n Adem\u00e1s, el Ejecutivo se remite a la Ley de Gobierno, en concreto a su art\u00edculo 21, para dejar claro qu\u00e9 puede hacer y qu\u00e9 no puede hacer un Gabinete en funciones. As\u00ed, remarca que un Ejecutivo sin plenos poderes se enfrenta a una \u00abserie de prohibiciones para ejercer determinadas facultades constitucionales como consecuencia de la ausencia de confianza entre la nueva C\u00e1mara\u00bb y el Gobierno cesado.<\/p>\n Esto se traduce en que no puede tener iniciativa legislativa ni presupuestaria y no est\u00e1 facultado para proponer una cuesti\u00f3n de confianza a la C\u00e1mara Baja ni disolver las C\u00e1maras para convocar elecciones.<\/p>\n En este contexto, debe limitar su gesti\u00f3n \u00abal despacho ordinario de asuntos p\u00fablicos\u00bb, lo que, seg\u00fan la jurisprudencia del Tribunal Supremo significa que s\u00f3lo puede ocuparse de asuntos \u00abcuya resoluci\u00f3n no implique el establecimiento de nuevas orientaciones pol\u00edticas ni signifique condicionamiento, compromiso o impedimento para las que deba fijar el nuevo Gobierno\u00bb.<\/p>\n URGENCIA O INTER\u00c9S GENERAL<\/strong><\/p>\n \u00danicamente podr\u00eda adoptar medidas que exceden el despacho ordinario e incurrir en actos \u00abde orientaci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb en caso de \u00aburgencia o por razones de inter\u00e9s general\u00bb y, de hacerlo, tendr\u00eda que acreditar esa urgencia o ese inter\u00e9s.<\/p>\n El informe de Presidencia remarca que \u00ablas competencias de despacho ordinario no tienen inter\u00e9s alguno para el control pol\u00edtico, pues se trata de actos que se realizan sin implicar directriz u orientaci\u00f3n pol\u00edtica alguna\u00bb. Es decir, aducen \u00abque estos asuntos carecen de entidad suficiente para ser objeto de control pol\u00edtico parlamentario, incluso en el caso en que fueran realizados por un Gobierno que tiene la confianza de la C\u00e1mara\u00bb.<\/p>\n En cuanto a las actuaciones que no se limiten a las del despacho ordinario, pero que se autorizan por responder a casos de urgencia o por razones de inter\u00e9s general, el Ejecutivo asevera que es la propia la que obliga a acreditar las circunstancias que justifican la adopci\u00f3n de dichas actuaciones.<\/p>\n Dicha acreditaci\u00f3n –apunta el informe– \u00abser\u00e1 valorada, en caso de discrepancia, por el Poder Judicial, con objeto de determinar si ha habido exceso en la actuaci\u00f3n del Gobierno en funciones, de acuerdo con criterios estrictamente jur\u00eddicos\u00bb.<\/p>\n As\u00ed, el Gobierno defiende que en estos casos sus actos \u00fanicamente podr\u00edan ser analizados por el Poder Judicial –\u00abal tratarse de un control de legalidad\u00bb–, pero no por el Legislativo, puesto que los mismos se situar\u00edan \u00abal margen de valoraciones de car\u00e1cter pol\u00edtico\u00bb.<\/p>\n Para reafirmar esa tesis a\u00f1ade que \u00abla propia Ley del Gobierno no exige que dicha acreditaci\u00f3n se remita a la Diputaci\u00f3n Permanente o a las C\u00e1maras, ni establece un control de car\u00e1cter pol\u00edtico sobre la actuaci\u00f3n del Gobierno\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Ministerio de la Presidencia sostiene, para avalar la negativa del Gobierno a someterse al control del Congreso mientras est\u00e9 en funciones, que controlar a un gobierno cesado podr\u00eda constituir un \u00abfraude de Constituci\u00f3n\u00bb porque supondr\u00eda tanto como que los diputados elegidos para una nueva legislatura utilizaran su cargo para fiscalizar a \u00abuna mayor\u00eda\u00bb que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":865216,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-865215","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t