{"id":833212,"date":"2015-12-08T16:38:44","date_gmt":"2015-12-08T16:38:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=833212"},"modified":"2015-12-08T16:38:44","modified_gmt":"2015-12-08T16:38:44","slug":"la-ley-de-transparencia-entra-en-vigor-esta-semana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/la-ley-de-transparencia-entra-en-vigor-esta-semana\/","title":{"rendered":"La Ley de Transparencia entra en vigor esta semana"},"content":{"rendered":"

\"fotonoticia_20151208114531_800\"Las comunidades y ayuntamientos estar\u00e1n obligados a cumplir la Ley de Transparencia a partir de este jueves, d\u00eda 10 de diciembre, dos a\u00f1os despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la norma y doce meses despu\u00e9s de que tuviera que aplicarla la Administraci\u00f3n central. A dos d\u00edas de la fecha, la mayor\u00eda de las autonom\u00edas no ha creado los \u00f3rganos que han de velar por la correcta aplicaci\u00f3n de todos los preceptos de la ley de Transparencia y que deber\u00e1n gestionar las reclamaciones de los ciudadanos en esta materia.<\/p>\n

La Ley de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Buen Gobierno se aprob\u00f3 a finales 2013, pero aquel a\u00f1o, concretamente el 10 de diciembre, s\u00f3lo entr\u00f3 en vigor la parte correspondiente al Buen Gobierno, en la que se detallan una serie de principios y sanciones para los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

Para la entrada en vigor de las obligaciones de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n se fijaron dos plazos distintos: mientras que los organismos estatales tuvieron que aplicar la ley en su totalidad a partir del 10 de diciembre del a\u00f1o pasado, a las administraciones locales y auton\u00f3micas se les dio un a\u00f1o m\u00e1s de margen y estar\u00e1n obligadas a cumplir la norma a partir del jueves.<\/p>\n

A d\u00eda de hoy, todas las autonom\u00edas cuentan ya con su propio portal de transparencia para ofrecer la informaci\u00f3n a la que est\u00e1n obligados(contratos p\u00fablicos, retribuciones de altos cargos, subvenciones, etc…). La \u00faltima en hacerlo fue hace unas semanas la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

Todos estos portales ofrecen el mismo tipo de informaci\u00f3n con m\u00e1s o menos facilidades para encontrarla. El de la Comunidad Valenciana, por ejemplo, ha puesto muy a la vista, el listado de regalos que reciben sus altos cargos y tambi\u00e9n va a informar de lo que cuestan los viajes que realizan.<\/p>\n

Pero adem\u00e1s de ofrecer la denominada ‘publicidad activa’ a trav\u00e9s de estos portales, la ley establece que debe haber un \u00f3rgano que resuelva las reclamaciones que los ciudadanos presentan cuando entienden que una administraci\u00f3n no ha cumplido con las obligaciones que marca la legislaci\u00f3n sobre transparencia.<\/p>\n

MURCIA, CATALU\u00d1A Y CANARIAS YA LOS TIENEN<\/p>\n

A nivel estatal este \u00f3rgano es el Consejo de la Transparencia, que debe tener sus equivalentes auton\u00f3micos. Y en el caso de que una comunidad renuncie a crear ese \u00f3rgano nuevo, la tarea de gestionar las reclamaciones puede delegarse en otra instituci\u00f3n auton\u00f3mica o bien dejarse recaer en el consejo estatal previa firma del convenio correspondiente.<\/p>\n

De momento, \u00fanicamente tres de las 17 comunidades han creado los equivalentes auton\u00f3micos al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal: Murcia, Catalu\u00f1a y Canarias.<\/p>\n

Otras cuatro han decidido delegar esta labor en organismos ya existentes. En concreto, la Comunidad de Madrid ha pasado la tarea al Consejo Consultivo, que est\u00e1 en pleno desmantelamiento, mientras que Galicia y Navarra se la han encargado a su correspondiente Defensor del Pueblo, al igual que Castilla y Le\u00f3n que, no obstante, crear\u00e1 tambi\u00e9n un Comisionado de Transparencia.<\/p>\n

ANDALUC\u00cdA, ARAG\u00d3N Y COMUNIDAD VALENCIANA EST\u00c1N EN ELLO<\/p>\n

Por su parte, Andaluc\u00eda, Pa\u00eds Vasco, Arag\u00f3n y la Comunidad Valenciana aseguran haber decidido qu\u00e9 organismo se encargar\u00e1 de velar por el cumplimiento de la ley, pero a\u00fan no los han activado.<\/p>\n

Y las seis comunidades restantes ni siquiera han definido qu\u00e9 organismo se ocupar\u00e1 de garantizar la transparencia y no han aprobado ning\u00fan procedimiento al respecto. Se trata de Castilla-La Mancha, Extremadura, Baleares, Asturias, La Rioja y Cantabria, comunidad esta \u00faltima que no tiene aprobada ni una sola norma sobre transparencia.<\/p>\n

Para evaluar el cumplimiento de la ley, el Consejo de Transparencia va a crear un grupo de trabajo para acordar un sistema de medici\u00f3n \u00fanico, basado criterios homog\u00e9neos, que sirva para analizar c\u00f3mo se comportan las tres administraciones en todos los territorios.<\/p>\n

GALICIA, PIONERA EN LEGISLACI\u00d3N<\/p>\n

En cuanto a la existencia de normas auton\u00f3micas en materia de transparencia, la m\u00e1s antigua es la Ley de Transparencia y Buenas Pr\u00e1cticas gallega, que fue aprobada en 2006 bajo el mandato del socialista Emilio P\u00e9rez Touri\u00f1o. En la actualidad el gobierno de Nu\u00f1\u00e9z Feijo\u00f3 tiene en proyecto una nueva norma sobre el particular, al igual que el Ejecutivo vasco y el asturiano. El Gobierno del Principado aprob\u00f3 sendos textos sobre transparencia y buen gobierno en 2014, pero no llegaron a aprobarse.<\/p>\n

Castilla-La Mancha, por su parte acaba de aprobar un anteproyecto sobre transparencia y participaci\u00f3n ciudadana; Cantabria carece de legislaci\u00f3n espec\u00edfica y la Comunidad de Madrid se rige en este \u00e1mbito por la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de diciembre de 2014.<\/p>\n

En cuanto a las entidades locales, las quejas o reclamaciones relacionadas en su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n tendr\u00e1n que ser resueltas, bien por el \u00f3rgano auton\u00f3mico del territorio al que pertenezcan, si fuese creado, o bien por el propio Consejo de la Transparencia.<\/p>\n

En el Consejo de Transparencia hay, entre otros, representantes de las comunidades aut\u00f3nomas y de la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP), que han venido colaborando con las entidades locales para ayudarles a cumplir las obligaciones que marca la ley.<\/p>\n

Desde la p\u00e1gina web del Consejo de Transparencia actualmente se puede acceder a un total de 16 portales de transparencia de otros tantos ayuntamientos de capitales de provincia (el 30% del total), como los de Madrid, Barcelona, A Coru\u00f1a, Valencia, Toledo o las Palmas de Gran Canaria. Igualmente, el organismo estatal facilita enlaces a nueve webs de otras tantas diputaciones provinciales y de dos cabildos insulares.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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