![\"fotonoticia_20151202161101_800\"](\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/fotonoticia_20151202161101_800-360x240.jpg\")
El Pleno del Tribunal Constitucional ha estimado la impugnaci\u00f3n presentada el pasado 11 de noviembre por el Gobierno contra la resoluci\u00f3n independentista aprobada en el Parlamento de Catalu\u00f1a, a instancias de Junts pel S\u00ed y la CUP, para dar inicio a la ruptura con Espa\u00f1a. Establece que \u00abla soberan\u00eda de la naci\u00f3n(…) conlleva necesariamente su unidad\u00bb, por lo que declara la \u00abinconstitucionalidad y nulidad\u00bb del acuerdo parlamentario.<\/p>\n
La sentencia, que no contiene apercibimiento ni advertencia alguna a los firmantes de la resoluci\u00f3n en caso de incumplimiento, considera que el texto acordado vulnera varios preceptos de la constituci\u00f3n, en concreto los art\u00edculos 1.1, 1.2, 2, 9.1 y 168, que son los que aluden a la unidad del sujeto soberano, al sometimiento a la Constituci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos y a la reforma de la propia Carta Magna; as\u00ed como los art\u00edculos 1 y 2.4 del propio Estatuto de Autonom\u00eda.<\/p>\n
Con una agilidad inusitada en el \u00f3rgano de garant\u00edas, el asunto fue introducido ayer en el Pleno, el primero de car\u00e1cter ordinario que celebra el tribunal tras recibir el pasado viernes las alegaciones del propio Parlament, que defiende que la resoluci\u00f3n impugnada por la Abogac\u00eda del Estado es un \u00abacto parlamentario de naturaleza estrictamente pol\u00edtica\u00bb, por lo que no deber\u00eda haber sido valorada TC.<\/p>\n
JUSTIFICA SU PREMURA<\/p>\n
Antes de entrar en el fondo del recurso, la sentencia de la que ha sido ponente el magistrado Andr\u00e9s Ollero explica la \u00abprioridad en su resoluci\u00f3n\u00bb porque as\u00ed lo exige la \u00abtrascendencia constitucional\u00bb del mismo.<\/p>\n
Se\u00f1ala tambi\u00e9n que la v\u00eda elegida por el Gobierno para formular la impugnaci\u00f3n es la adecuada, pues la Resoluci\u00f3n es un acto parlamentario \u00abcapaz de producir efectos jur\u00eddicos propios y no meramente pol\u00edticos\u00bb, con lo que rechaza el principal argumento presentado por el Parlament en sus alegaciones.<\/p>\n
De hecho, afirma la sentencia, los pronunciamientos contenidos en la Resoluci\u00f3n pueden entenderse como el reconocimiento, especialmente a favor del Parlamento y del Gobierno de la Comunidad Aut\u00f3noma, \u00abde atribuciones inherentes a la soberan\u00eda superiores a las que derivan de la autonom\u00eda reconocida por la Constituci\u00f3n a las nacionalidades que integran la Naci\u00f3n espa\u00f1ola\u00bb.<\/p>\n
La sentencia recuerda que el \u00abimperio de la Constituci\u00f3n como norma suprema\u00bb de nuestro ordenamiento jur\u00eddico deriva del hecho de que la propia Constituci\u00f3n \u00abes fruto de la determinaci\u00f3n de la naci\u00f3n soberana por medio de un sujeto unitario, el pueblo espa\u00f1ol, en el que reside aquella soberan\u00eda y del que emanan, por ello, los poderes de un Estado (art\u00edculo 1.2 de la Constituci\u00f3n)\u00bb.<\/p>\n
Asimismo, incide en que la soberan\u00eda de la naci\u00f3n, que reside en el pueblo espa\u00f1ol, \u00abconlleva necesariamente su unidad (art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n)\u00bb, y que esa unidad del sujeto soberano es el fundamento sobre el que \u00abla naci\u00f3n misma se constituye, al propio tiempo, en Estado social y democr\u00e1tico de Derecho (art\u00edculo 1.1 de la Constituci\u00f3nl)\u00bb.<\/p>\n
El Pleno, a lo largo de las 33 p\u00e1ginas de la sentencia, recuerda tambi\u00e9n que el art\u00edculo 1 del Estatuto de Autonom\u00eda dispone que Catalu\u00f1a, \u00abcomo nacionalidad, ejerce su autogobierno constituida en Comunidad Aut\u00f3noma de acuerdo con la Constituci\u00f3n y el presente Estatuto\u00bb.<\/p>\n
Por lo tanto, la Constituci\u00f3n se presenta \u00abcomo norma incondicionada y condicionante de cualesquiera otras en nuestro ordenamiento\u00bb; se trata de una \u00abnorma superior a la que todos – ciudadanos y poderes p\u00fablicos- quedan sujetos (art. 9.1 de la Constituci\u00f3n)\u00bb.<\/p>\n
SOMETIDOS AL PUEBLO ESPA\u00d1OL<\/p>\n
Pero tal sometimiento a la Constituci\u00f3n no es sino otra forma de sumisi\u00f3n a la voluntad popular expresada como \u00abpoder constituyente\u00bb, por lo que, concluye la sentencia, en el Estado constitucional \u00abel principio democr\u00e1tico no puede desvincularse de la primac\u00eda incondicional de la Constituci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
La Resoluci\u00f3n impugnada, afirma, \u00abcontrapone el supuesto alcance del \u00abmandato democr\u00e1tico\u00bb recibido por el Parlamento de Catalu\u00f1a\u00bb (en las elecciones del pasado 27 de septiembre) o el car\u00e1cter \u00ableg\u00edtimo y democr\u00e1tico\u00bb de dicha C\u00e1mara \u00aba la legalidad y legitimidad de las instituciones del Estado, en particular de este Tribunal Constitucional\u00bb.<\/p>\n
El referido \u00abmandato democr\u00e1tico\u00bb, afirma la sentencia, \u00abjustificar\u00eda el anuncio de que las decisiones del Parlamento de Catalu\u00f1a \u00abno se supeditar\u00e1n\u00bb a las adoptadas por las instituciones del conjunto del Estado\u00bb as\u00ed como \u00abla apertura de un proceso constituyente \u00abno subordinado\u00bb, esto es, unilateral (*)\u00bb.<\/p>\n
En suma, redunda en que la resoluci\u00f3n independentista debe fundamentarse en un \u00abprincipio de legitimidad democr\u00e1tica del Parlamento de Catalu\u00f1a cuya formulaci\u00f3n y consecuencias est\u00e1n en absoluta contradicci\u00f3n con la Constituci\u00f3n de 1978 y con el Estatuto de Autonom\u00eda\u00bb.<\/p>\n
\u00abEllo trastoca no solo los postulados del Estado de Derecho, basado en el pleno sometimiento a la Ley y al Derecho, sino la propia legitimidad democr\u00e1tica del Parlamento de Catalu\u00f1a, que la Constituci\u00f3n reconoce y ampara\u00bb.<\/p>\n
LEGITIMIDAD DEMOCR\u00c1TICA<\/p>\n
En nuestro Estado social y democr\u00e1tico de Derecho, contin\u00faa el TC, \u00abno cabe contraponer legitimidad democr\u00e1tica y legalidad constitucional en detrimento de la segunda\u00bb, pues \u00abla legitimidad de una actuaci\u00f3n o pol\u00edtica del poder p\u00fablico consiste b\u00e1sicamente en su conformidad a la Constituci\u00f3n y al ordenamiento jur\u00eddico\u00bb.<\/p>\n
El Pleno del TC a\u00f1ade que, en conexi\u00f3n con el principio democr\u00e1tico, est\u00e1n dos de los principales rasgos de nuestro Estado constitucional, que son el pluralismo pol\u00edtico y el pluralismo territorial.<\/p>\n
Respecto del primero, la sentencia recuerda que la Constituci\u00f3n \u00abproclama un m\u00ednimo de contenidos y establece unas reglas del juego insoslayables para los ciudadanos y los poderes p\u00fablicos\u00bb, siendo precisamente ese marco constitucional m\u00ednimo de referencia el que \u00abmantiene unida a la comunidad pol\u00edtica dentro de los par\u00e1metros del pluralismo pol\u00edtico\u00bb.<\/p>\n
Por lo que respecta al pluralismo territorial, es el art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n , \u00abn\u00facleo\u00bb de nuestra norma fundamental, el que proclama \u00abel derecho de las nacionalidades y regiones a la autonom\u00eda\u00bb.<\/p>\n
Es decir, \u00abla Constituci\u00f3n garantiza la capacidad de las Comunidades Aut\u00f3nomas de adoptar sus propias pol\u00edticas en el marco constitucional y estatutario\u00bb, \u00abes la propia norma fundamental la que obliga a conciliar los principios de unidad y de autonom\u00eda de las nacionalidades y regiones\u00bb.<\/p>\n
Las razones expuestas llevan al Pleno a determinar que \u00abel ordenamiento jur\u00eddico, con la Constituci\u00f3n en su c\u00faspide, en ning\u00fan caso puede ser considerado como l\u00edmite de la democracia, sino como su garant\u00eda misma\u00bb.<\/p>\n
Por \u00faltimo, el TC reitera que la Constituci\u00f3n no se atribuye el car\u00e1cter de \u00ablex perpetua\u00bb, sino que admite su total revisi\u00f3n, pero los cauces formales para la reforma constitucional deben ser respetuosos con los procedimientos previstos en la Constituci\u00f3n misma.<\/p>\n
El Parlamento de Catalu\u00f1a, afirma la sentencia, ha optado por aprobar la Resoluci\u00f3n impugnada, \u00abcuyo contenido incide directamente (*) sobre cuestiones reservadas en su tratamiento institucional al procedimiento de reforma constitucional del art\u00edculo 168 CE\u00bb que, por consiguiente\u00bb, resulta tambi\u00e9n vulnerado.<\/p>\n
Incide en que la C\u00e1mara auton\u00f3mica puede solicitar la reforma de la Constituci\u00f3n, pero no \u00aberigirse en fuente de legitimidad jur\u00eddica y pol\u00edtica, hasta arrogarse la potestad de vulnerar el orden constitucional que sustenta su propia autoridad\u00bb. Actuando de ese modo, el Parlamento catal\u00e1n \u00absocavar\u00eda su propio fundamento constitucional y estatutario (art\u00edculos 1 y 2.4 del Estatut), al sustraerse de toda vinculaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n y al resto del ordenamiento jur\u00eddico, e infringir\u00eda las bases del Estado de Derecho y la norma que declara la sujeci\u00f3n de todos a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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