![\"Presentacio_Informe_Justicia_2015_ICAB\"](\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/Presentacio_Informe_Justicia_2015_ICAB-360x240.jpg\")
El decano del Colegio de la Abogac\u00eda de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la diputada responsable de la Comisi\u00f3n de Relaciones con la Administraci\u00f3n y la Justicia, Eva Pous i Ravent\u00f3s han presentado hoy, en rueda de prensa, las conclusiones del Informe de la Justicia 2015. El acto ha contado con la asistencia de la vicedecana y del Colegio de la Abogac\u00eda de Barcelona, Rosa M\u00aa Barber\u00e1 Ramos.<\/p>\n
El Informe de la Justicia es una publicaci\u00f3n anual que, desde el a\u00f1o 2007 se edita por parte del Colegio de la Abogac\u00eda de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro: dar a conocer la visi\u00f3n de la abogac\u00eda en relaci\u00f3n al funcionamiento de lo que llamamos el sistema de justicia, tomando como referencia los \u00faltimos 5 a\u00f1os. Este a\u00f1o se analiza el per\u00edodo 2009-2014.<\/p>\n
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evoluci\u00f3n de la tasa de litigiosidad, de congesti\u00f3n, de pendencia (relaci\u00f3n asuntos pendientes\/resueltos), de resoluci\u00f3n y duraci\u00f3n en los diferentes \u00e1mbitos jurisdiccionales (civil, penal, contencioso-administrativo y social) analiz\u00e1ndolos desde la perspectiva de la abogac\u00eda y, en concreto, su impacto en la demarcaci\u00f3n ICAB. La demarcaci\u00f3n ICAB incluye Barcelona y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gav\u00e0, Hospitalet, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del Pened\u00e8s y Vilanova i La Geltr\u00fa.<\/p>\n
Tasa de litigiosidad<\/p>\n
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al a\u00f1o 2013.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a la jurisdicci\u00f3n civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el a\u00f1o 2013 a un 40% en el a\u00f1o 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contencioso- administrativo registran el a\u00f1o 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente. Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las tasas de litigiosidad en cada uno de los \u00e1mbitos analizados.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas judiciales, que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de defensa de las personas.<\/p>\n
As\u00ed en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresi\u00f3n del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho m\u00e1s en el \u00e1mbito civil y contencioso-administrativo.<\/p>\n
El ICAB denunci\u00f3 y pronostic\u00f3, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas judiciales supondr\u00edan un obst\u00e1culo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por este motivo, el Colegio de la Abogac\u00eda de Barcelona se congratula por el trabajo realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas f\u00edsicas con la aprobaci\u00f3n, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1\/2015, de 27 de febrero.<\/p>\n
Igualmente desde esta Corporaci\u00f3n se denuncia y se contin\u00faa trabajando para que las peque\u00f1as y medianas empresas tambi\u00e9n queden excluidas; hay que recordar el pr\u00f3ximo 20 de noviembre se cumplir\u00e1 el tercer aniversario de su entrada en vigor.<\/p>\n
Tasa de resoluci\u00f3n<\/p>\n
La jurisdicci\u00f3n penal termin\u00f3 el a\u00f1o 2014 con una pendencia, respecto del ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis econ\u00f3mica en los \u00e1mbitos civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el \u00e1mbito penal se ha vivido una continua disminuci\u00f3n.<\/p>\n
Parad\u00f3jicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales, estos en el 2014 duran 2 meses m\u00e1s que en 2009. As\u00ed, en 2014 un procedimiento penal hasta sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en 2009 unos 10 meses, aproximadamente. La falta de recursos judiciales puede haber sido una de las causas.<\/p>\n
En cambio, la media de la jurisdicci\u00f3n social cerr\u00f3 el a\u00f1o 2014 con una tasa de resoluci\u00f3n pendiente de un 30% m\u00e1s respecto a 2009.<\/p>\n
Sentencias<\/p>\n
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se produce en el \u00e1mbito penal. S\u00f3lo un 9% debido a que la mayor\u00eda de los procedimientos se archivan en la fase de instrucci\u00f3n.<\/p>\n
En cuanto a la resoluci\u00f3n de los conflictos por sentencias en la demarcaci\u00f3n ICAB, de nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del \u00e1mbito geogr\u00e1fico \u00abCatalu\u00f1a sin la demarcaci\u00f3n ICAB\u201d.<\/p>\n
El \u00e1mbito m\u00e1s alto en cuanto a resoluci\u00f3n de conflictos por sentencias es el contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administraci\u00f3n no parece que sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resoluci\u00f3n y se acaban resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el \u00e1mbito civil, el porcentaje baja m\u00e1s de 40 puntos.<\/p>\n
Ejecuciones<\/p>\n
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayor\u00eda de ejecuciones se registran en el \u00e1mbito civil (el penal en segundo lugar), y por otro, el aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los datos de 2006 (16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento coincide con la crisis econ\u00f3mica de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resoluci\u00f3n, pendencia y congesti\u00f3n. A mayor resoluci\u00f3n, menor dependencia y menor congesti\u00f3n.<\/p>\n
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la sentencia, el Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de actividad, habr\u00eda que buscar tambi\u00e9n unos indicadores de actividad y congesti\u00f3n para valorar las ejecuciones. Porque un procedimiento no finaliza con la sentencia propiamente dicha, sino que finaliza con el cumplimiento real y efectivo de la sentencia.<\/p>\n
Las ejecuciones pueden demorarse m\u00e1s de 3 a\u00f1os, a lo que tenemos que sumar los 6 meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de \u00abresoluci\u00f3n\u00bb, de \u201cpendencia\u00bb y \u00abfinalizaci\u00f3n\u00bb que sean de p\u00fablico acceso para controlar qu\u00e9 est\u00e1 pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.<\/p>\n
El ICAB insiste en que la resoluci\u00f3n de los conflictos mediante la mediaci\u00f3n y el arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la judicializaci\u00f3n de los conflictos y todo lo que conlleva la relaci\u00f3n con la administraci\u00f3n de justicia, teniendo en cuenta la congesti\u00f3n de los juzgados.<\/p>\n
Tasa de pendencia<\/p>\n
En Catalu\u00f1a, la tasa de pendencia (relaci\u00f3n de asuntos pendientes de resolver versus los resueltos dentro del a\u00f1o en curso) m\u00e1s elevada la encontramos en la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa (99%), seguida del \u00e1mbito social (84%). La menor tasa de pendencia la registra la jurisdicci\u00f3n civil (54%). En la demarcaci\u00f3n ICAB, los conflictos laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de pendencia m\u00e1s elevada (94%).<\/p>\n
Tasa de congesti\u00f3n<\/p>\n
La tasa de congesti\u00f3n incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos registrados, versus los asuntos resueltos.<\/p>\n
En Catalu\u00f1a, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congesti\u00f3n m\u00e1s elevada la presenta la jurisdicci\u00f3n contencioso-admnistrativa y la m\u00e1s baja la penal. En cambio, en la demarcaci\u00f3n ICAB, la jurisdicci\u00f3n con mayor congesti\u00f3n es la laboral, un 197% en 2014. Esto se explica por la mayor actividad econ\u00f3mica que se registra en esta zona.<\/p>\n
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un determinado nivel de saturaci\u00f3n (por ejemplo, de un 125%), se cree obligatoriamente otro juzgado o se dote de m\u00e1s personal laboral cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de refuerzo frente a los altos grados de saturaci\u00f3n.<\/p>\n
Duraci\u00f3n de los procedimientos<\/p>\n
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace a\u00f1os tiene la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa. En este \u00e1mbito los procedimientos tienen una duraci\u00f3n superior al a\u00f1o (12,6 meses). La situaci\u00f3n tambi\u00e9n es especialmente grave en el \u00e1mbito social, donde la duraci\u00f3n media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el penal la duraci\u00f3n es de 12 a 13 meses.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se debe destacar que ha bajado la duraci\u00f3n media de los procedimientos civiles que se encuentran en primera instancia (6,6 meses). Pese al repunte de la litigiosidad en este \u00e1mbito, la especializaci\u00f3n de los \u00f3rganos judiciales ha contribuido a una eficacia resolutiva de los mismos.<\/p>\n
El Informe tambi\u00e9n apunta la gran diferencia en la duraci\u00f3n media de los procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8 meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma contenciosa.<\/p>\n
\u00abMicr\u00f3fono abierto\u00bb<\/p>\n
Este a\u00f1o como novedad el Informe incluye un nuevo apartado \u00abMicr\u00f3fono abierto\u00bb. Recoge la voz y opini\u00f3n de diferentes abogados en relaci\u00f3n a las \u00faltimas modificaciones legislativas que se han producido en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia. Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que incluyen todos los \u00e1mbitos jurisdiccionales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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