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La fuerza de los dos partidos emergentes que amenazan el bipartidismo, Podemos y Ciudadanos, va a estar en juego en las pr\u00f3ximas elecciones generales de diciembre en las 19 de provincias espa\u00f1olas que reparten entre 6 y 10 esca\u00f1os cada una en el Congreso de los Diputados, puesto que es donde un tercer partido tiene m\u00e1s posibilidades de ara\u00f1ar puestos a PP y PSOE. Entre ellas suman 144 esca\u00f1os de los 350 en liza.<\/p>\n
El sistema electoral espa\u00f1ol de circunscripciones por provincias favorece a los dos grandes partidos. Los expertos coinciden en que se dise\u00f1\u00f3 en la Transici\u00f3n para favorecer la formaci\u00f3n de gobiernos y, por tanto, la estabilidad institucional. Esto ha venido siendo as\u00ed con PP y PSOE, que han podido gobernar en solitario o con el apoyo de las formaciones nacionalistas, pero la irrupci\u00f3n de dos nuevos actores puede cambiar el panorama.<\/p>\n
Las 52 provincias espa\u00f1olas son las que eligen a los 350 diputados seg\u00fan su tama\u00f1o; los expertos las dividen, a grandes rasgos, entre peque\u00f1as, medianas y grandes. Las primeras, que son 27, eligen entre uno y cinco diputados y en ellas el ‘precio’ en porcentaje de votos para hacerse con un asiento en el Congreso es m\u00e1s elevado, porque hace falta conseguir entre el 16 y el 33 por ciento de votos, seg\u00fan el tama\u00f1o. Por ejemplo, en las que reparten tres esca\u00f1os, ese ‘precio’ est\u00e1 en torno al 25% de votos. Es el caso de Huesca, \u00c1vila o Teruel.<\/p>\n
VOTOS SIN REPRESENTACI\u00d3N<\/p>\n
Esto hace que s\u00f3lo los partidos con implantaci\u00f3n consigan esca\u00f1os y que apoyar a fuerzas minoritarias signifique, coloquialmente, tirar el voto. Jorge Urd\u00e1noz, profesor de Filosof\u00eda del Derecho en la Universidad P\u00fablica de Navarra y experto en sistemas electorales, critica que importantes porcentajes de voto \u00abse queden sin representaci\u00f3n\u00bb en estas provincias.<\/p>\n
Seg\u00fan explica a Europa Press, es en las circunscripciones grandes donde la proporcionalidad \u00abempieza a funcionar de modo decente, de forma m\u00e1s o menos eficaz\u00bb. Es el caso de Alicante y Sevilla (12 esca\u00f1os), de Valencia (16) y por supuesto de Barcelona (31) y Madrid (36), donde los dos nuevos partidos tienen posibilidades de hacerse con un buen n\u00famero de esca\u00f1os en las pr\u00f3ximas elecciones de diciembre.<\/p>\n
Pero la batalla estar\u00e1 en el resto de provincias, las medianas, que eligen entre 6 y 10 diputados y que pueden marcar la diferencia entre lograr 10 esca\u00f1os o 35 para los partidos emergentes.<\/p>\n
A partir del sexto esca\u00f1o elegido, el ‘precio’ en porcentaje de votos empieza a bajar a proporciones m\u00e1s asequibles para la tercera fuerza pol\u00edtica, pero tambi\u00e9n para una cuarta. En las provincias que eligen diez diputados, se logra el esca\u00f1o con en torno al 9% de votos y en las de seis, con alrededor del 14%. Estos porcentajes no son fijos, var\u00edan seg\u00fan el resultado de todos los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
Las provincias medianas suman 144 esca\u00f1os, de los que en 2011 el PP se llev\u00f3 76 y el PSOE, 45; es decir, el bipartidismo se hizo con 121. En el grupo se encuentran las provincias andaluzas, as\u00ed como Murcia, Toledo, Zaragoza, Tenerife, Baleares, Coru\u00f1a o Pontevedra, en las que los dos grandes partidos se repartieron todos los esca\u00f1os salvo cuatro. M\u00e1s diversidad se dio en Vizcaya, Asturias y Granada, en las que en 2011 lograron esca\u00f1o cuatro partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
LOGRAR UNA IMPLANTACI\u00d3N UNIFORME<\/p>\n
Jorge Urd\u00e1noz asegura que \u00abest\u00e1 por ver\u00bb el comportamiento de Podemos y Ciudadanos en ese grueso de provincias de tama\u00f1o medio, en las que el sistema seguir\u00e1 favoreciendo a los dos grandes partidos, pero si los nuevos superan el umbral del 10% de votos en cada caso puede concederles esca\u00f1os.<\/p>\n
La suma final depender\u00e1 de la implantaci\u00f3n m\u00e1s o menos uniforme por todo el territorio nacional. Es decir, que Podemos y Ciudadanos logren diputados m\u00e1s all\u00e1 de Madrid, Barcelona o Valencia, donde el mayor n\u00famero de esca\u00f1os que est\u00e1n en juego les abren las puertas de par en par. Ser\u00e1 la diferencia entre lograr 15 diputados o 35.<\/p>\n
Llu\u00eds Orriols, doctor en ciencia pol\u00edtica por la Universidad de Oxford y profesor en la Universidad Carlos III de Madrid, asegura a Europa Press que Podemos era en las elecciones auton\u00f3micas de mayo un partido con una implantaci\u00f3n \u00abpoco concentrada\u00bb, que \u00abera fuerte en muchas circunscripciones medias en las que pod\u00eda ara\u00f1ar esca\u00f1os\u00bb, como C\u00e1diz, Zaragoza o Coru\u00f1a, y tambi\u00e9n \u00abincluso competir por un esca\u00f1o en las circunscripciones peque\u00f1as\u00bb.<\/p>\n
\u00abEra por primera vez un partido que, siendo tercero, consegu\u00eda no ser penalizado por el sistema electoral\u00bb, asegura. Advierte sin embargo que est\u00e1 por ver la evoluci\u00f3n de Podemos y si se confirma el \u00abproceso de estancamiento o recesi\u00f3n\u00bb que indican las encuestas.<\/p>\n
Con respecto a Ciudadanos, explica que quedar\u00eda como cuarta fuerza seg\u00fan el resultado de las auton\u00f3micas, lo que le impedir\u00eda lograr esca\u00f1o en las provincias peque\u00f1as y se lo pondr\u00eda complicado en las medianas. Esto ha podido ir cambiando sin embargo con los meses y tras el paso de las elecciones catalanas, en las que ha sido claro el avance de esta formaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00abPuede generar un efecto de caballo ganador en los votantes de Ciudadanos, pero no dejan de ser unas elecciones s\u00f3lo en Catalu\u00f1a. El elemento crucial es si esas elecciones tienen reverberaci\u00f3n estos meses. Ciudadanos tiene un papel importante en Catalu\u00f1a, si quien gobierne all\u00ed empieza a hacer pol\u00edtica de ruptura con Espa\u00f1a y la cuesti\u00f3n catalana se sit\u00faa en primer plano, Ciudadanos puede estar bien colocado\u00bb, explica.<\/p>\n
EL FIN DEL VOTO \u00daTIL Y DEL ‘EFECTO BALANC\u00cdN’<\/p>\n
Tanto Urd\u00e1noz como Orriols coinciden en que las elecciones de 2015 ser\u00e1n las del fin del voto \u00fatil, que tanto PP como PSOE reclaman para s\u00ed. Es el que puede hacer que en esas provincias medianas los ciudadanos opten por las formaciones emergentes y repartan los esca\u00f1os entre m\u00e1s partidos.<\/p>\n
Jorge Urd\u00e1noz explica que los electores han entendido que hay otros partidos con una oportunidad, lo que \u00aba nivel psicol\u00f3gico\u00bb se ha roto una barrera para el bipartidismo. \u00abY dado que se ha roto esa barrera, las encuestas reflejan que esos partidos rompen el umbral necesario para acceder a esca\u00f1os, lo que hace que a su vez haya m\u00e1s personas dispuestas a votarles. El voto \u00fatil ya no tiene sentido\u00bb, explica.<\/p>\n
A\u00f1ade que se ha roto lo que se denomina ‘efecto balanc\u00edn’: los votos de PP iban al PSOE y viceversa. \u00abPero la pata del PSOE se rompi\u00f3 en 2011 y ahora parece que se hunde la del PP. Han aparecido otros dos actores, aunque el sistema electoral no se lo va a poner f\u00e1cil\u00bb, insiste. \u00abEsto no quiere decir que vayamos a un sistema proporcional y justo, no. Iremos a un cuatripartito descompensado\u00bb, resume.<\/p>\n
Orriols afirma por su parte que la volatilidad del voto, la posibilidad de que cambie de partido, es \u00abalt\u00edsima\u00bb y algo nuevo en Espa\u00f1a. \u00abLa formaci\u00f3n que tiene el elector de c\u00f3mo va a ser la competici\u00f3n dentro de su distrito, eso se ha difuminado, por lo tanto creo que el voto \u00fatil se ha difuminado. Los votantes de Soria (2 esca\u00f1os) saben que en su circunscripci\u00f3n no va a entrar Podemos ni Ciudadanos, pero en las provincias medias no. En las circunscripciones medias estar\u00e1 la batalla\u00bb, resume.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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