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Madrid, 8 mar (EFE).- El Senado retomar\u00e1 este lunes los trabajos de reforma de las funciones y el sistema de elecci\u00f3n y composici\u00f3n de la instituci\u00f3n, en los que el PP estar\u00eda dispuesto a admitir una modificaci\u00f3n \u00abblanda\u00bb de la Constituci\u00f3n, que se limite a cambiar las competencias y siempre que haya un consenso claro.<\/p>\n
A priori, el PP dice que acude a la negociaci\u00f3n sin marcar \u00abl\u00edneas rojas\u00bb, pero s\u00ed advierte a los nacionalistas que no aprovechen, \u00abcomo ocurri\u00f3 en otros intentos de reforma\u00bb, que \u00abel Pisuerga pasa… para poder conseguir algunos otros objetivos\u00bb y recalca a los socialistas que no comparte su propuesta federalista de Senado al estilo del Bundesrat alem\u00e1n.<\/p>\n
Seg\u00fan el secretario general del Grupo Popular en el Senado, Antol\u00edn Sanz, la voluntad de su formaci\u00f3n es que la \u00abansiada\u00bb reforma de la C\u00e1mara Alta vea la luz, algo en lo que est\u00e1 de acuerdo el resto de grupos.<\/p>\n
Todos coinciden en que una vez \u00abdesarrollado y agotado\u00bb el T\u00edtulo VIII de la Constituci\u00f3n, sobre la organizaci\u00f3n territorial del Estado, hay que dotar al Senado de nuevas funciones, centradas principalmente en que sea c\u00e1mara de primera lectura para las leyes de car\u00e1cter territorial o auton\u00f3mico, lo que necesariamente conllevar\u00eda una modificaci\u00f3n de la Carta Magna.<\/p>\n
Las diferencias surgen en el segundo aspecto de la reforma propuesta: el sistema de elecci\u00f3n de los senadores y la composici\u00f3n del Senado, donde el acuerdo se antoja bastante complicado y que tambi\u00e9n implicar\u00eda cambios en el texto constitucional.<\/p>\n
Y ah\u00ed est\u00e1n algunas claves de la negociaci\u00f3n: \u00bfestar\u00edan los grupos dispuestos a llegar a un acuerdo para reformar \u00fanicamente las funciones del Senado? o \u00bfdebe incluir la reforma como condici\u00f3n indispensable ambas patas: funciones y elecci\u00f3n y composici\u00f3n?.<\/p>\n
Son inc\u00f3gnitas que dif\u00edcilmente logran despejar los miembros de los grupos que forman la ponencia de reforma, puesto que, aunque insisten en que las dos partes forman un todo, al mismo tiempo s\u00f3lo ven m\u00e1s probable un consenso respecto a la primera.<\/p>\n
El PP est\u00e1 dispuesto a llegar a un acuerdo \u00aben lo relevante\u00bb, insiste Antol\u00edn Sanz, para quien los cambios en el sistema de elecci\u00f3n y composici\u00f3n no mejoran el Senado. \u00abSi no cambiamos las funciones, \u00bfcon cuarenta senadores es un mejor Senado? \u00ab, pregunta para expresar, acto seguido, \u00abserias dudas\u00bb en ese sentido.<\/p>\n
\u00abEl Senado se mejora en cuanto a sus funciones, con los mismos o con diferentes senadores\u00bb, insiste y a\u00f1ade que sobre el sistema de elecci\u00f3n se puede debatir \u00abhasta la saciedad\u00bb, pero si finalmente no se consiguen puntos de encuentro, habr\u00e1 que determinar si la reforma se circunscribe \u00fanicamente a las competencias.<\/p>\n
El bloque sobre las funciones est\u00e1 muy avanzado, seg\u00fan el socialista Francesc Antich, quien acudir\u00e1 a la reuni\u00f3n del lunes \u00abmuy esperanzado\u00bb y convencido de que, una vez ultimada esta primera parte, se podr\u00e1n sentar las bases para continuar con la composici\u00f3n, sobre la que, seg\u00fan dice, ya hab\u00eda un principio de acuerdo.<\/p>\n
Antich descarta desencuentros por la apuesta del PSOE por el federalismo que, en julio, paraliz\u00f3 los trabajos de la ponencia de reforma, porque, recalca, la idea de su partido es que el Senado siga siendo una c\u00e1mara parlamentaria.<\/p>\n
En el PNV no lo tienen tan claro y se muestran \u00abmuy esc\u00e9pticos\u00bb, pues, seg\u00fan su portavoz, Jokin Bildarratz, a\u00fan hay un debate interno en el PSOE entre quienes apuestan por el federalismo y quienes tienen una visi\u00f3n m\u00e1s pragm\u00e1tica y conforme al acuerdo del Pleno del Senado -renovarlo como c\u00e1mara de primera lectura para leyes auton\u00f3micas-.<\/p>\n
Bildarratz tampoco conf\u00eda en que exista una verdadera voluntad de negociaci\u00f3n por parte del PP, \u00abvisto como act\u00faa en el d\u00eda a d\u00eda\u00bb haciendo valer su amplia mayor\u00eda.<\/p>\n
Pese a este escepticismo, el PNV se sentar\u00e1 el lunes con \u00abactitud constructiva\u00bb y \u00aba escuchar\u00bb el planteamientos de los dos partidos mayoritarios para renovar las funciones, pero tambi\u00e9n su sistema de elecci\u00f3n y composici\u00f3n.<\/p>\n
\u00abEl Senado si existe, ha de existir como c\u00e1mara territorial en profundidad para que cada territorio se pueda expresar y sea \u00e9ste el espacio privilegiado para hacerlo\u00bb, afirma tajante el portavoz de CiU, Josep Lluis Cleries.<\/p>\n
Por eso, CiU dir\u00eda en principio s\u00ed a una reforma exclusiva de las funciones, aunque matiza que tambi\u00e9n tiene que haber cambios en el sistema de elecci\u00f3n, porque \u00ablas dos cosas van unidas\u00bb y el modelo actual hace que haya unas \u00abmayor\u00edas muy consolidadas\u00bb y sea una c\u00e1mara \u00abmuy al servicio del Gobierno\u00bb.<\/p>\n
Para la Entesa, el acuerdo tambi\u00e9n debe ser global, lo que, seg\u00fan precisa su portavoz, Jos\u00e9 Montilla, no impide que se llegue a un acuerdo respecto a las funciones.<\/p>\n
\u00abTodo va en un mismo paquete\u00bb, afirma Montilla, para quien una reforma limitada a las competencias de la c\u00e1mara quedar\u00eda \u00abcoja\u00bb .<\/p>\n
El camino, no obstante, es largo. En el caso de que hubiera alg\u00fan tipo de acuerdo en la ponencia, \u00e9ste deber\u00eda pasar despu\u00e9s a la Comisi\u00f3n de Reglamento, donde se abrir\u00eda un periodo de presentaci\u00f3n de enmiendas para todos los grupos -incluidas las cinco de las seis formaciones del Grupo Mixto que no est\u00e1n presentes en la ponencia-, y de ah\u00ed al Pleno del Senado.<\/p>\n
Adem\u00e1s, deber\u00eda pronunciarse el Congreso de los Diputados, porque con la modificaci\u00f3n de las funciones del Senado ver\u00eda tambi\u00e9n alteradas las suyas.<\/p>\n
Bel\u00e9n Gil Orantos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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