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Madrid\/Bruselas, 16 dic (dpa) – La Uni\u00f3n Europea (UE) trabajar\u00e1 a contrarreloj esta semana para alcanzar un acuerdo sobre el Mecanismo \u00danico de Resoluci\u00f3n bancaria (MUR), el segundo pilar de la Uni\u00f3n Bancaria.<\/p>\nMadrid\/Bruselas, 16 dic (dpa) – La Uni\u00f3n Europea (UE) trabajar\u00e1 a contrarreloj esta semana para alcanzar un acuerdo sobre el Mecanismo \u00danico de Resoluci\u00f3n bancaria (MUR), el segundo pilar de la Uni\u00f3n Bancaria.<\/p>\n
Los ministros de Econom\u00eda y Finanzas del Eurogrupo se reunir\u00e1n ma\u00f1ana y el mi\u00e9rcoles lo har\u00e1n los de la UE (Ecofin), en sesiones extraordinarias con el objetivo de cerrar los flecos del futuro sistema de liquidaci\u00f3n de bancos en problemas para que los jefes de Estado y de gobierno de los 28 puedan bendencirlo en la cumbre europea de este jueves y viernes.<\/p>\n
La creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Bancaria est\u00e1 considerada como el principal reto al que se enfrenta en la actualidad la zona euro, y por tanto la UE. Su objetivo es supervisar a los principales bancos europeos para evitar que lleguen a situaciones cr\u00edticas como las vividas durante la crisis por algunas entidades y que, de necesitar ayuda, esta provenga fundamentalmente de fondos financiados por el propio sector bancario y no de las arcas estatales.<\/p>\n
El primer fundamento de esta nueva estructura, el supervisor bancario \u00fanico, fue acordado hace meses y entrar\u00e1 en vigor en noviembre de 2014. Sobre el Banco Central Europeo (BCE) recaer\u00e1 a partir de entonces la capacidad de supervisar directamente a los 128 principales bancos de la eurozona, dejando fuera las entidades m\u00e1s peque\u00f1as, por presiones de Alemania.<\/p>\n
Ahora, con el dise\u00f1o el MUR (o SMR en ingl\u00e9s) lo que se discute es qui\u00e9n decidir\u00e1 a partir de 2016 sobre la liquidaci\u00f3n de los bancos en problemas, as\u00ed como el dise\u00f1o de un Fondo \u00danico de Resoluci\u00f3n, una especie de hucha \u00fanica financiada por los bancos de la zona euro que responda cuando las entidades necesiten ayuda.<\/p>\n
La semana pasada, el Ecofin logr\u00f3 alcanzar un acuerdo inicial sobre los puntos m\u00e1s importantes, en el que Alemania consigui\u00f3 imponer varias de sus exigencias. Ahora, sellada por fin la nueva \u00abgran coalici\u00f3n\u00bb alemana y confirmado en el cargo el ministro de Finanzas germano, Wolfgan Sch\u00e4uble, \u00e9l y sus colegas tratar\u00e1n de poner el broche a este nuevo cap\u00edtulo de la Uni\u00f3n Bancaria.<\/p>\n
Seg\u00fan lo que trascendi\u00f3 de la \u00faltima reuni\u00f3n del Ecofin, el Fondo \u00danico de Resoluci\u00f3n bancaria no estar\u00e1 totalmente en vigor hasta 2026. Berl\u00edn habr\u00eda conseguido as\u00ed retrasar durante diez a\u00f1os la creaci\u00f3n de ese \u00abbote com\u00fan\u00bb de unos 55.000 millones de euros (75.800 millones de d\u00f3lares) en el que las aportaciones de los bancos alemanes o espa\u00f1oles servir\u00e1n tanto para financiar las crisis de las entidades de sus pa\u00edses como las de Grecia, Francia o Irlanda.<\/p>\n
Entre 2016 y 2026 funcionar\u00e1n primordialmente los fondos de resoluci\u00f3n nacionales, que acabar\u00e1n convergiendo en el Fondo \u00danico. Durante ese periodo el fondo nacional de un determinado pa\u00eds ser\u00e1 el primero encargado de sofocar los problemas de sus bancos antes de que \u00e9stos puedan recurrir a los fondos nacionales de los otros pa\u00edses. Cada a\u00f1o, hasta 2026, ir\u00e1 reduci\u00e9ndose en un 10 por ciento la cantidad de ayuda que pueden prestar a sus bancos los fondos nacionales y aumentando en un porcentaje similar la que corresponde al Fondo \u00danico en ciernes.<\/p>\n
Tambi\u00e9n la visi\u00f3n alemana se impuso al parecer en lo que se refiere a quien tendr\u00e1 la capacidad de decidir que un banco debe ser desmantelado o reestructurado y como hacerlo. La Comisi\u00f3n Europea, el \u00f3rgano Ejecutivo de la UE, ha peleado por tener dicha competencia, pero Berl\u00edn se opuso desde el principio.<\/p>\n
La decisi\u00f3n la tomar\u00e1 previsiblemente una Autoridad \u00danica de Resoluci\u00f3n, que estar\u00e1 formada por un consejo ejecutivo y otro supervisor en los que la Comisi\u00f3n Europea y el BCE tendr\u00e1n s\u00f3lo funci\u00f3n de observadores y de limitado control.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n estudiar\u00e1 las decisiones de la Autoridad \u00danica y si no est\u00e1 de acuerdo con alguna enviar\u00e1 un informe al Consejo Europeo, formado por los 28 gobiernos nacionales. \u00c9ste podr\u00e1 oponerse a la decisi\u00f3n de la Autoridad de Resoluci\u00f3n, pedir que la enmiende o dejarla como est\u00e1. Es decir, la \u00faltima palabra la tendr\u00edan los gobiernos nacionales.<\/p>\n
Por \u00faltimo, Berl\u00edn habr\u00eda conseguido limitar tambi\u00e9n en parte el alcance del Mecanismo \u00danico de Resoluci\u00f3n a los grandes bancos de la zona euro, para reducir as\u00ed el impacto en su red de cajas de ahorro.<\/p>\n
La Autoridad \u00danica de Resoluci\u00f3n dar\u00e1 directrices generales para los 6.000 bancos de la eurozona, pero s\u00f3lo ser\u00e1 responsable directa de la resoluci\u00f3n de los 128 grandes bancos que vigilar\u00e1 el supervisor bancario \u00fanico. Para el resto, ser\u00e1n las autoridades nacionales quienes planifique una eventual liquidaci\u00f3n. Salvo en el caso de que reciban dinero del Fondo \u00danico de Resoluci\u00f3n: entonces ser\u00e1 tambi\u00e9n la Autoridad \u00danica de Resoluci\u00f3n quien ponga las condiciones.<\/p>\n
El futuro MUR estar\u00e1 completado por el llamado \u00abbail-in\u00bb, que establecer\u00e1 el orden en que los accionistas, bonistas o clientes de un banco en problemas tienen que asumir p\u00e9rdidas antes de que se recurra al fondo de resoluci\u00f3n nacional o al futuro Fondo \u00danico. Seg\u00fan lo acordado, los dep\u00f3sitos no asegurados responder\u00e1n por detr\u00e1s de los accionistas y los acreedores, aunque siempre quedar\u00e1n exonerados los dep\u00f3sitos de menos de 100.000 euros.<\/p>\n
Todo este complicado entramado tiene dos objetivos primordiales. Por un lado evitar que los gobiernos, y por consiguiente los contribuyentes, paguen los rescates de la banca. Por eso, s\u00f3lo en casos excepcionales el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) podr\u00e1 intervenir dando ayuda directa a los bancos. Y as\u00ed se quiere romper adem\u00e1s el c\u00edrculo vicioso entre bancos en problemas y gobiernos nacionales que salen al rescate, algo que profundiz\u00f3 la crisis econ\u00f3mica y de deuda de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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