{"id":432915,"date":"2013-10-03T17:50:22","date_gmt":"2013-10-03T17:50:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=432915"},"modified":"2013-10-03T17:50:22","modified_gmt":"2013-10-03T17:50:22","slug":"alaya-acusa-a-salgueiro-de-ser-uno-de-los-promotores-del-procedimiento-ilegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/alaya-acusa-a-salgueiro-de-ser-uno-de-los-promotores-del-procedimiento-ilegal\/","title":{"rendered":"Alaya acusa a Salgueiro de ser uno de los \u00abpromotores\u00bb del procedimiento \u00abilegal\u00bb"},"content":{"rendered":"

\"fotonoticia_20131003124536_800\"SEVILLA, 3 Oct. (EUROPA PRESS) –\u00a0La juez que investiga los expedientes de regulaci\u00f3n de empleo (ERE) fraudulentos ha imputado este jueves sendos presuntos delitos de prevaricaci\u00f3n y malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos al exviceconsejero de Econom\u00eda y Hacienda entre 1990 y 2004 Jos\u00e9 Salgueiro, ya que entiende que \u00abfue uno de los promotores del procedimiento ilegal de concesi\u00f3n de subvenciones sociolaborales que se instaurar\u00eda en la Junta desde el a\u00f1o 2000 y que perdurar\u00eda hasta el a\u00f1o 2011\u00bb.<\/p>\n

As\u00ed consta en el acta de la declaraci\u00f3n del imputado, quien se ha acogido a su derecho constitucional a no declarar despu\u00e9s de que su abogado, Jos\u00e9 Mar\u00eda Calero, presentara esta misma semana en el Juzgado de Instrucci\u00f3n n\u00famero 6 de Sevilla un escrito acompa\u00f1ado de un informe m\u00e9dico que le aconseja no someterse a situaciones de \u00abestr\u00e9s intenso\u00bb.<\/p>\n

De este modo, Salgueiro, que tambi\u00e9n fue consejero del ramo entre febrero y mayo de 2004, ha seguido los pasos de los exdirectores generales de Presupuestos de la Junta Buenaventura Aguilera y Antonio Vicente Lozano, \u00e9ste tambi\u00e9n exviceconsejero de Presidencia, y del exjefe de servicio de la Direcci\u00f3n General de Trabajo y Seguridad Social y director del departamento de Administraci\u00f3n y Finanzas de IDEA Antonio Diz-Lois, quienes se acogieron igualmente a su derecho a no declarar.<\/p>\n

En el acta de su declaraci\u00f3n, a la que ha tenido acceso Europa Press, la juez Mercedes Alaya se\u00f1ala que el procedimiento \u00abilegal\u00bb de concesi\u00f3n de subvenciones sociolaborales \u00abconsist\u00eda en utilizar un cr\u00e9dito presupuestario, las llamadas transferencias de financiaci\u00f3n, no previsto para ejercer dicha potestad subvencionadora, sino para financiar operaciones gen\u00e9ricas de las empresas p\u00fablicas, y en usar una de estas empresas, un ente instrumental como fue IFA, para realizar los pagos a terceros ordenados por la Consejer\u00eda de Empleo\u00bb.<\/p>\n

Seg\u00fan a\u00f1ade la instructora, este procedimiento \u00abal margen de la ley\u00bb se iniciar\u00eda, \u00abentre otros\u00bb, por el inculpado, todo ello \u00aben virtud del inter\u00e9s de la Junta de dar mayor agilidad a los procesos de ayudas sociolaborales, pretendi\u00e9ndose como finalidad b\u00e1sica eludir el control de legalidad que significaba la fiscalizaci\u00f3n previa de la Intervenci\u00f3n General, que tantos reparos suspensivos hab\u00eda opuesto en expedientes pasados como el de Hamsa\u00bb.<\/p>\n

La juez asevera que \u00abeste uso il\u00edcito de fondos p\u00fablicos se realizar\u00eda presuntamente con absoluta discrecionalidad, incumpliendo los m\u00e1s elementales principios de actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n, consagrados en el Estatuto de Autonom\u00eda, como el de imparcialidad, transparencia y no discriminaci\u00f3n, y los principios rectores de la actuaci\u00f3n subvencionadora: publicidad, libre concurrencia, objetividad e igualdad\u00bb.<\/p>\n

LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS<\/p>\n

Con ello, las subvenciones \u00abse convert\u00edan en desplazamientos de fondos p\u00fablicos a terceros por mera liberalidad\u00bb, critica la instructora, quien a\u00f1ade que para llegar a instaurar este procedimiento y disponer de gasto p\u00fablico \u00abel paso previo era lograr dichos cr\u00e9ditos presupuestarios, las denominadas transferencias de financiaci\u00f3n, que eran ajenas al procedimiento subvencional\u00bb, una actuaci\u00f3n en la que se \u00abincardinar\u00eda\u00bb la participaci\u00f3n de Jos\u00e9 Salgueiro.<\/p>\n

Agrega que, durante los a\u00f1os 2000 y 2001, \u00abse optar\u00eda por actuar de espaldas\u00bb a la Ley de Presupuesto a trav\u00e9s de las modificaciones presupuestarias. As\u00ed, la Consejer\u00eda de Econom\u00eda y Hacienda, de la que Salgueiro era viceconsejero, a fin de dotar de fondos a la partida de las transferencias de financiaci\u00f3n, habr\u00eda tramitado un total de siete modificaciones presupuestarias \u00abal margen de los presupuestos\u00bb de los a\u00f1os 2000 y 2001 que supusieron una suma de 93 millones de euros.<\/p>\n

\u00abEl segundo paso despu\u00e9s de dos a\u00f1os de andadura\u00bb, seg\u00fan la magistrada, fue la introducci\u00f3n de dicha partida presupuestaria de las transferencias de financiaci\u00f3n en el presupuesto de 2002 y en los sucesivos ejercicios econ\u00f3micos, una \u00abtarea\u00bb en la que el encausado \u00abtendr\u00eda una importante participaci\u00f3n, sobre todo teniendo en cuenta que el director general de Presupuesto Antonio Roig llevaba tiempo de baja por una larga enfermedad y aqu\u00e9l atend\u00eda sus asuntos\u00bb.<\/p>\n

LEYES DE PRESUPUESTOS \u00abFRONTALMENTE CONTRARIAS\u00bb AL ORDENAMIENTO JUR\u00cdDICO<\/p>\n

De esta manera, y a fin de incluir la partida \u00abfraudulenta\u00bb en la Ley de Presupuestos, \u00abse aprovechar\u00eda la complejidad del lenguaje presupuestario, pues la clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica del gasto por art\u00edculos y subconceptos s\u00f3lo es accesible a expertos\u00bb, dando como resultado unas leyes de Presupuestos \u00abque eran frontalmente contrarias\u00bb a gran parte del ordenamiento jur\u00eddico, y en concreto a la Constituci\u00f3n o al Estatuto de Autonom\u00eda.<\/p>\n

La magistrada se\u00f1ala que la inclusi\u00f3n en el presupuesto de esta partida de transferencia de financiaci\u00f3n \u00abdio lugar a un uso completamente arbitrario de los fondos p\u00fablicos, sin procedimientos ni control, y adem\u00e1s desmesurado, asumiendo compromisos por encima del techo presupuestario\u00bb y gener\u00e1ndose un d\u00e9ficit que en los a\u00f1os 2003 y 2004, siendo el imputado viceconsejero y luego consejero de Hacienda, ascendi\u00f3 a 38 y 93 millones, respectivamente.<\/p>\n

La juez, asimismo, acusa a Salgueiro de que, \u00abconociendo el procedimiento arbitrario instaurado, que pod\u00eda generar menoscabo de fondos p\u00fablicos\u00bb, habr\u00eda contribuido a \u00abalimentarlo\u00bb con cinco nuevas modificaciones presupuestarias entre 2002 y 2004 ascendentes a 32,1 millones de euros.<\/p>\n

\u00abALTERACI\u00d3N DE LA REALIDAD\u00bb DEL PRESUPUESTO<\/p>\n

En \u00faltimo lugar, y seg\u00fan el relato de la magistrada, Jos\u00e9 Salgueiro \u00abdar\u00eda instrucciones o al menos ser\u00eda sabedor\u00bb de que con este procedimiento \u00abera necesario alterar la realidad del presupuesto de explotaci\u00f3n del IFA\u00bb, ya que al recibir los fondos de la Consejer\u00eda de Empleo y figurar \u00e9stos como ingresos, \u00abhubo que simular en la elaboraci\u00f3n del citado presupuesto de explotaci\u00f3n de la agencia la existencia de gastos por parte de la misma, cuando s\u00f3lo se realizaban pagos con los fondos recibidos, gastos inexistentes que se consignaban en la partida ‘otros gastos de explotaci\u00f3n'\u00bb.<\/p>\n

Tras lectura de la imputaci\u00f3n por parte de la juez, se ha celebrado una comparecencia de medidas cautelares en la que ni la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n ni la acusaci\u00f3n que ejerce la Junta han interesado medida alguna, mientras que el PP ha pedido que se adopten las medidas que la juez considere \u00abadecuadas a derecho\u00bb y el sindicato Manos Limpias ha solicitado que se le imponga una fianza de responsabilidad civil de 20 millones.<\/p>\n

El abogado de Manos Limpias ha aseverado que Salgueiro \u00abha tenido posibilidad de explicar su participaci\u00f3n en los hechos y justificar su inocencia\u00bb, pero su negativa a declarar \u00ablo que hace es poner de manifiesto de una forma m\u00e1s que evidente los indicios criminales que sobre el mismo recaen, habiendo participado activamente desde sus puestos de responsabilidades en una ingenier\u00eda presupuestaria con un fin fraudulento y arbitrario\u00bb.<\/p>\n

De su lado, el letrado del exviceconsejero se ha opuesto a la imposici\u00f3n de una fianza civil \u00abpor la falta de fundamento\u00bb de la imputaci\u00f3n y por la \u00abfalta de necesidad\u00bb para su adopci\u00f3n en base a que \u00abya se han adoptado multimillonarias medidas que en esta causa garantizan sobradamente las eventuales y futuras resultas civiles del proceso\u00bb.<\/p>\n

Adem\u00e1s, ha alegado que dicha fianza civil es \u00abinnecesaria\u00bb, ya que Salgueiro \u00abtiene un patrimonio conocido reflejado en registro p\u00fablico y transparente, sin que exista riesgo ni posibilidad de que sea alterado, modificado u ocultado\u00bb.<\/p>\n

La pr\u00f3xima declaraci\u00f3n por el caso ERE tendr\u00e1 lugar el pr\u00f3ximo martes, cuando comparecer\u00e1 ante la juez la exconsejera de Econom\u00eda y Hacienda de la Junta de Andaluc\u00eda y exministra de Fomento Magdalena \u00c1lvarez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

SEVILLA, 3 Oct. (EUROPA PRESS) –\u00a0La juez que investiga los expedientes de regulaci\u00f3n de empleo (ERE) fraudulentos ha imputado este jueves sendos presuntos delitos de prevaricaci\u00f3n y malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos al exviceconsejero de Econom\u00eda y Hacienda entre 1990 y 2004 Jos\u00e9 Salgueiro, ya que entiende que \u00abfue uno de los promotores del procedimiento ilegal […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":432916,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-432915","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sucesos"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t