{"id":1221,"date":"2013-09-21T13:12:48","date_gmt":"2013-09-21T13:12:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=1221"},"modified":"2013-09-21T13:21:06","modified_gmt":"2013-09-21T13:21:06","slug":"la-reforma-del-codigo-penal-castiga-la-financiacion-ilegal-de-partidos-politicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/la-reforma-del-codigo-penal-castiga-la-financiacion-ilegal-de-partidos-politicos\/","title":{"rendered":"La reforma del C\u00f3digo Penal castiga la financiaci\u00f3n ilegal de partidos pol\u00edticos"},"content":{"rendered":"
(EUROPA PRESS) –\u00a0El Gobierno ha presentado un paquete de medidas de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica para mejorar la lucha contra la corrupci\u00f3n, en el que destaca la creaci\u00f3n del delito de financiaci\u00f3n ilegal de los partidos que se recoger\u00e1 en C\u00f3digo Penal y cuya definici\u00f3n quiere negociar con los grupos parlamentarios. Este plan anticorrupci\u00f3n tambi\u00e9n incluye propuestas como la regulaci\u00f3n de los gastos de representaci\u00f3n por parte de los cargos p\u00fablicos o la prohibici\u00f3n del uso de tarjetas de cr\u00e9dito en los ministerios.<\/p>\n
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la vicepresidenta Soraya S\u00e1enz de Santamar\u00eda ha explicado que el objetivo de este plan es dar una \u00abrespuesta completa y actual\u00bb a determinados comportamientos y ha recordado que el jefe del Ejecutivo, Mariano Rajoy, ya se comprometi\u00f3 en el Debate sobre el estado de la Naci\u00f3n del pasado mes de febrero a impulsar este paquete normativo.<\/p>\n
S\u00e1enz de Santamar\u00eda, ha dividido las propuestas de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica elaboradas por el Ejecutivo en tres grandes bloques: uno relativo a la regulaci\u00f3n de la actividad-econ\u00f3mica financiera de los partidos; otro centrado en una mejor regulaci\u00f3n de las funciones y ejercicio de los cargos p\u00fablicos; y un tercero con medidas procesales y penales de lucha contra la corrupci\u00f3n. En total son 40 medidas que afectan a una decena de leyes que ahora el Gobierno quiere consensuar con los grupos de la oposici\u00f3n.<\/p>\n
ENDURECIMIENTO DE LA MALVERSACI\u00d3N Y LA PREVARICACI\u00d3N<\/p>\n
En el apartado relativo a reformas de tipo penal y procesal, S\u00e1enz de Santamar\u00eda ha confirmado que incluir\u00e1n un nuevo tipo delictivo de financiaci\u00f3n ilegal de partidos, al tiempo que revisar\u00e1n los tipos de malversaci\u00f3n, prevaricaci\u00f3n, cohecho o tr\u00e1fico de influencias, entre otras novedades.<\/p>\n
La vicepresidenta ha se\u00f1alado que el objetivo es consensuar estas medidas con los dem\u00e1s grupos en la negociaci\u00f3n de las medidas anticorrupci\u00f3n \u00abo en sucesivos tr\u00e1mites del C\u00f3digo Penal\u00bb. Por el momento, la financiaci\u00f3n ilegal de partidos no est\u00e1 incluida en la nota proporcionada por el Ministerio de Justicia con las principales novedades del C\u00f3digo Penal que hoy se ha enviado al Congreso.<\/p>\n
En este cap\u00edtulo tambi\u00e9n figuran medidas como ampliar la prohibici\u00f3n de contratar con las Administraciones P\u00fablicas o la agilizaci\u00f3n de los procedimientos judiciales para que no se \u00abeternicen\u00bb. Por ejemplo, se propone permitir al juez elevar una causa para su enjuiciamiento sin necesidad de acumularlo al proceso conexo.<\/p>\n
COMPARECENCIAS ANUALES DE LOS TESOREROS EN EL PARLAMENTO<\/p>\n
En el bloque relativo a m\u00e1s control de los partidos, ha destacado la regulaci\u00f3n de la figura de los responsables de las cuentas de los partidos o tesoreros, que tendr\u00e1n que comparecer anualmente en el Parlamento; obligatoriedad de todos los partidos de remitir las cuentas al Tribunal de Cuentas; y publicaci\u00f3n en la cuenta de ingresos de los partidos las subvenciones o donaciones que superen la cuant\u00eda prevista en la ley.<\/p>\n
Dentro de este cap\u00edtulo se propone tambi\u00e9n que en los Estatutos de los partidos haya un procedimiento tasado para la aprobaci\u00f3n de las cuentas; la fijaci\u00f3n de directrices de contrataci\u00f3n por parte de los partidos; inscripci\u00f3n obligatoria en el registro de partidos de las fundaciones o entidades vinculadas con ellos, reforzando los mecanismos de control sobre esas fundaciones; refuerzo del Tribunal de Cuentas para que tenga m\u00e1s capacidad para colaborar con la Agencia Tributaria o la Oficina de Conflicto de Intereses para fiscalizar esas cuentas de los partidos; y clarificaci\u00f3n de las sanciones.<\/p>\n
En materia de subvenciones, el Gobierno plantea la retenci\u00f3n de las subvenciones a los partidos pol\u00edticos que no presenten sus cuentas y establecer que los partidos tengan \u00ablos mismos requisitos\u00bb que cualquier particular a la hora de recibir subvenciones p\u00fablicas, estando al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Tambi\u00e9n se ampl\u00eda la posibilidad de crear partidos a ciudadanos que no tengan la nacionalidad espa\u00f1ola.<\/p>\n
EJERCICIO DEL CARGO P\u00daBLICO<\/p>\n
En el bloque relativo a la funciones de cargo p\u00fablico, S\u00e1enz de Santamar\u00eda ha se\u00f1alado que la fecha que regula este tipo de cuestiones es \u00abdispersa\u00bb y ha a\u00f1adido que el Gobierno quiere \u00abclarificar\u00bb esas funciones, buscando \u00abtransparencia\u00bb y \u00abque se sepa de verdad cu\u00e1les son sus obligaciones y derechos\u00bb.<\/p>\n
En concreto, la nueva ley definir\u00e1 qu\u00e9 cargos est\u00e1n sujetos a la norma y apostar\u00e1 por que en cada presupuesto se conozca \u00abel montante de sus retribuciones en sus cuant\u00edas m\u00e1ximas\u00bb. Tambi\u00e9n se clarificar\u00e1 por ley que los altos cargos contribuyen al r\u00e9gimen de protecci\u00f3n social que le corresponde, como la mutualidad de funcionarios.<\/p>\n
Una de las principales novedades es que la norma regular\u00e1 los gastos de representaci\u00f3n, algo que ahora se hace a trav\u00e9s de una orden ministerial. Seg\u00fan ha explicado, esos gastos ser\u00e1n \u00abexclusivamente para los usos que fije la ley, que son protocolo y cuestiones b\u00e1sicas de funcionamiento de los ministerios\u00bb.<\/p>\n
Adem\u00e1s, ha subrayado que los gastos reembolsables \u00abser\u00e1n siempre con presentaci\u00f3n de los justificantes\u00bb. As\u00ed, ha dicho que se prohibir\u00e1 el uso de las tarjetas de cr\u00e9dito. \u00abLos ministros no tenemos ninguna en el Ministerio pero para que no haya ning\u00fan g\u00e9nero de duda, se prohibir\u00e1n los gastos reembolsables previa justificaci\u00f3n\u00bb, ha subrayado.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se \u00abreforzar\u00e1\u00bb el control que ejerce la Oficina de Conflicto de Intereses sobre los cargos p\u00fablicos, de forma que la presentaci\u00f3n de las declaraciones de bienes que se hacen al comienzo del mandato \u00absirvan para algo m\u00e1s para su publicaci\u00f3n\u00bb. Con ese prop\u00f3sito esa oficina dispondr\u00e1 de un procedimiento para analizar la evoluci\u00f3n patrimonial cuando cese el alto cargo de su patrimonio, mejorando su capacidad de colaboraci\u00f3n con la Agencia Tributaria.<\/p>\n
Igualmente, se ampliar\u00e1 el n\u00famero de altos cargos de todas las administraciones sometido al control reforzado de sus actividades econ\u00f3micas. Seg\u00fan ha a\u00f1adido, a partir de ahora cuando se produzca un \u00abmovimiento llamativo\u00bb en una cuenta de una persona con responsabilidad p\u00fablica ser\u00e1 comunicado a la correspondiente oficina de blanqueo. \u00abCon eso nos colocamos a la vanguardia de lo que se est\u00e1 haciendo en otros organismos internacionales en esta materia\u00bb, ha resaltado.<\/p>\n
\u00bfEL CASO B\u00c1RCENAS EN LA SOMBRA?<\/p>\n
Al ser preguntada si en la tipificaci\u00f3n del delito de financiaci\u00f3n ilegal de los partidos ha pesado el llamado ‘caso B\u00e1rcenas’, que ha copado la actualidad pol\u00edtica en los \u00faltimos meses, S\u00e1enz de Santamar\u00eda ha recalcado que es un plan \u00abmuy amplio\u00bb que \u00abno responde a casos concretos\u00bb, que \u00abhay muchos\u00bb.<\/p>\n
\u00abLo que hemos analizado es como podemos reforzar la legislaci\u00f3n en cada caso\u00bb, ha indicado la portavoz del Gobierno, para subrayar que tambi\u00e9n se han detenido en delitos como el de prevaricaci\u00f3n, cohecho y malversaci\u00f3n y \u00abcada uno podr\u00eda buscar alguna conexi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
Preguntada que qui\u00e9n responder\u00eda de ese delito de financiaci\u00f3n ilegal, si ser\u00edan los altos cargos de un partido, S\u00e1enz de Santamar\u00eda ha explicado que el derecho penal est\u00e1 regido por el \u00abprincipio de culpabilidad\u00bb y por lo tanto en la definici\u00f3n de estas conductas hay que determinan quien, como consecuencia de los hechos, puede ser \u00abresponsable\u00bb.<\/p>\n
\u00abComo es un tipo legal que es amplio, vamos a hablar con los grupos de la definici\u00f3n de las distintas figuras y de la responsabilidad\u00bb, ha asegurado, para a\u00f1adir que el Gobierno de Rajoy \u00abha recuperado la responsabilidad penal de los partidos pol\u00edticos\u00bb que hab\u00eda sido eliminada en legislaturas anteriores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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