{"id":1091626,"date":"2021-05-14T11:24:22","date_gmt":"2021-05-14T10:24:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=1091626"},"modified":"2021-05-14T11:24:22","modified_gmt":"2021-05-14T10:24:22","slug":"chile-comienza-el-proceso-para-la-nueva-constitucion-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/chile-comienza-el-proceso-para-la-nueva-constitucion-del-pais\/","title":{"rendered":"Chile comienza el proceso para la nueva Constituci\u00f3n del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"

\"\"(EP) – La ciudadan\u00eda chilena est\u00e1 llamada este fin de semana a las urnas para elegir a la Convenci\u00f3n Constituyente, que se encargar\u00e1 de redactar la nueva Constituci\u00f3n del pa\u00eds. El proceso comenz\u00f3 el 18 de octubre de 2019, cuando el pueblo de Chile sali\u00f3 masivamente a las calles para protestar por el alza del precio del transporte p\u00fablico, unas protestas que se mantuvieron constantes durante varios meses y que canalizaron el descontento de la sociedad por la apabullante desigualdad.<\/p>\n

Aunque las movilizaciones comenzaron a ra\u00edz de la subida del precio del transporte p\u00fablico, las demandas escalaron r\u00e1pidamente y una de las principales era la redacci\u00f3n de una nueva Carta Magna, ya que la vigente en aquel momento databa de la dictadura de Augusto Pinochet, que cay\u00f3 en 1990. Seg\u00fan explica la encargada de gobernabilidad del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Chile, Marcela R\u00edos, el asunto de la redacci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n llevaba tiempo discuti\u00e9ndose en Chile, aunque nunca se lleg\u00f3 a un acuerdo en este sentido.<\/p>\n

En primer lugar, es necesario entender los antecedentes del contexto chileno antes de las movilizaciones. R\u00edos, en una entrevista concedida a Europa Press, cuenta que Chile mostraba un \u00abdeterioro\u00bb en la relaci\u00f3n entre la pol\u00edtica, las instituciones formales de la democracia y los ciudadanos. \u00abBaja confianza en los partidos, baja confianza en el Congreso, bajos niveles de participaci\u00f3n electoral\u00bb, enumera, reiterando que la ciudadan\u00eda se hab\u00eda \u00abalejado\u00bb de la democracia.<\/p>\n

No obstante, si algo destaca en la sociedad chilena es la desigualdad entre la \u00e9lite del pa\u00eds y los ciudadanos. En Chile, donde el 27 por ciento de la riqueza est\u00e1 concentrada en el 1 por ciento de la poblaci\u00f3n, el malestar era creciente. M\u00e1s si se tiene en cuenta que el pa\u00eds latinoamericano est\u00e1 considerado un milagro econ\u00f3mico por la adopci\u00f3n de medidas neoliberales. \u00abHab\u00eda una narrativa respecto al caso econ\u00f3mico que enmascaraba toda la desigualdad y pobreza, pero explot\u00f3\u00bb, resume la subdirectora regional de programas para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de Oxfam, Gloria Garc\u00eda.<\/p>\n

Aunque la explosi\u00f3n a la que alude Garc\u00eda comenz\u00f3 en octubre de 2019, se extendi\u00f3 hasta marzo de 2020, cuando la pandemia de COVID-19 tambi\u00e9n golpe\u00f3 el pa\u00eds latinoamericano. A su juicio, la \u00abperseverancia\u00bb fue uno de los secretos del \u00e9xito de las protestas en Chile. \u00abNo es normal que una poblaci\u00f3n realice movilizaciones sostenidas\u00bb, comenta a Europa Press, marcando distancia entre el caso chileno y las movilizaciones en otros pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n

La otra caracter\u00edstica fundamental de la movilizaci\u00f3n chilena es que la petici\u00f3n de la ciudadan\u00eda era \u00abmuy espec\u00edfica\u00bb, contin\u00faa Garc\u00eda, en alusi\u00f3n a la redacci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n. \u00abOtros movimientos tienen una agenda variada\u00bb, precisa, pero este estaba \u00abconcentrado en la necesidad\u00bb de cambiar la Carta Magna, aunque contara con una \u00abagenda adicional\u00bb.<\/p>\n

El Gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, que declar\u00f3 el estado de emergencia y un toque de queda para aplacar las movilizaciones, no escuch\u00f3 las demandas de los ciudadanos en un primer momento. \u00abFundamentalmente est\u00e1 apoyado por las \u00e9lites, que tienen capturado el Estado y todos los privilegios\u00bb, explica Garc\u00eda, que tambi\u00e9n alude a las \u00abfuertes presiones\u00bb a las que el 1 por ciento m\u00e1s rico someti\u00f3 al presidente \u00abpara que no escuchara\u00bb. Sin embargo, Pi\u00f1era termin\u00f3 cediendo.<\/p>\n

Menci\u00f3n aparte merece el papel de las fuerzas de seguridad, especialmente de los Carabineros, que ha sido objeto de an\u00e1lisis y cr\u00edticas en este \u00faltimo a\u00f1o, especialmente por los posibles excesos cometidos en sus intervenciones. El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) tiene registradas m\u00e1s de 2.500 denuncias y unas 3.000 v\u00edctimas por abusos entre octubre de 2019 y marzo de 2020.<\/p>\n

\u00abLa represi\u00f3n (de las protestas) s\u00ed es una constante en las Am\u00e9ricas\u00bb, lamenta la subdirectora regional de Oxfam, recordando que estas fuerzas est\u00e1n \u00abentrenadas\u00bb para la represi\u00f3n y la contenci\u00f3n de las movilizaciones. Asimismo, apunta que la delegaci\u00f3n de responsabilidades tampoco ayuda en este sentido \u00abporque los individuos de la fuerza p\u00fablica no son individuos, sino que siguen \u00f3rdenes\u00bb y \u00abhay una descarga grande de la responsabilidad\u00bb.<\/p>\n

Este c\u00f3ctel desemboc\u00f3 en un acuerdo entre la mayor\u00eda de los partidos pol\u00edticos chilenos para la celebraci\u00f3n de un refer\u00e9ndum para determinar si la ciudadan\u00eda estaba de acuerdo con iniciar un proceso constituyente para redactar una nueva Constituci\u00f3n y para determinar el mecanismo para dicho proceso. Fijado inicialmente para el 26 de abril de 2020 y pospuesto hasta el 25 de octubre por la pandemia, el 78,2 por ciento de los chilenos votaron ‘s\u00ed’ a la nueva Carta Magna, redactada por una convenci\u00f3n constituyente, seg\u00fan eligi\u00f3 el 79 por ciento.<\/p>\n

R\u00edos destaca el, hasta ahora, apego de la ciudadan\u00eda al proceso constituyente y ejemplifica sus palabras con el aumento en la participaci\u00f3n en el plebiscito, que super\u00f3 el 50 por ciento por primera vez desde que Chile aprob\u00f3 el voto voluntario, y en el marco de la pandemia. La experta, que considera que \u00abel proceso es la respuesta institucional a una crisis social y pol\u00edtica\u00bb, cree que est\u00e1 logrando \u00abgenerar una esperanza y un reencantamiento con la pol\u00edtica formal\u00bb. \u00abEs una ventana de oportunidad para recomponer la relaci\u00f3n una relaci\u00f3n rota entre las \u00e9lites y los ciudadanos\u00bb, resume.<\/p>\n

LA COMPOSICI\u00d3N DE LA CONVENCI\u00d3N<\/h2>\n

Una de las caracter\u00edsticas m\u00e1s relevantes de la composici\u00f3n de la Convenci\u00f3n es que ser\u00e1 paritaria y garantiza 17 esca\u00f1os para los pueblos originarios. As\u00ed, la nueva Constituci\u00f3n de Chile ser\u00e1 la primera de Latinoam\u00e9rica en ser redactada por un equipo formado a partes iguales por hombres y mujeres. Tambi\u00e9n ser\u00e1 la primera vez que los pueblos ind\u00edgenas van a \u00absentarse a la mesa\u00bb desde que se fund\u00f3 la naci\u00f3n, apunta R\u00edos.<\/p>\n

Pero uno de los roles m\u00e1s importantes en la formaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n lo jugar\u00e1n los independientes. La encargada de gobernabilidad del PNUD comenta que el contenido de la Constituci\u00f3n tendr\u00e1 que aprobarse por un qu\u00f3rum de dos tercios, lo que quiere decir que se requieren \u00abmayor\u00edas muy altas\u00bb. \u00abPor lo tanto, si hay gran cantidad de independientes va a funcionar de una manera totalmente distinta\u00bb, detalla, destacando que \u00abpuede ocurrir que las negociaciones no sean en bloque\u00bb.<\/p>\n

En este sentido, analistas citados por Radio Cooperativa vaticinan que la Convenci\u00f3n Constituyente ser\u00e1 diversa \u00abcomo nunca antes\u00bb y que la derecha, gracias a su reciente unidad, estar\u00e1 sobrerrepresentada y obtendr\u00e1, al menos, un tercio de los esca\u00f1os.<\/p>\n

No obstante, \u00abya las innovaciones en representaci\u00f3n son muy importantes\u00bb, se\u00f1ala, poniendo el foco en que ya no importa lo que uno piensa, sino tambi\u00e9n importa qui\u00e9n se es. \u00abEsa parte de la representaci\u00f3n va a generar un antes y un despu\u00e9s para adelante\u00bb, predice.<\/p>\n

Mientras, a juicio de Garc\u00eda, el hecho de que se haya incluido el mismo n\u00famero de hombres y de mujeres y a miembros de pueblos originarios \u00abya constituye en s\u00ed misma una esperanza distinta a otras constituciones escritas por las \u00e9lites\u00bb. Sin embargo, la subdirectora regional de Oxfam se muestra cautelosa con el proceso y pide \u00abestar atentos\u00bb al desarrollo del mismo. \u00abOtros (procesos similares) en Bolivia o Ecuador no necesariamente han garantizado un tr\u00e1nsito de un estado de cosas a cosas nuevas mejores\u00bb, justifica.<\/p>\n

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