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A diferencia de los pronunciamientos decimon\u00f3nicos o del posterior 18 de julio, la dictadura Primo de Rivera no se fragua en ninguna embajada de una potencia extranjera ni tendr\u00e1 su respaldo incondicional, sino que hunde sus ra\u00edces y motivos en sectores de la propia oligarqu\u00eda espa\u00f1ola. Este nacimiento independiente le conferir\u00e1 un margen de maniobra desconocido para los reg\u00edmenes anteriores.<\/p>\n
En primer lugar, el debilitamiento, tras la Primera Guerra Mundial, del dominio de Inglaterra y Francia sobre sus \u00e1reas de influencia, entre ellas Espa\u00f1a -sometida hasta el momento a un f\u00e9rreo control pol\u00edtico y con la dependencia de los sectores olig\u00e1rquicos- deja a la clase dominante espa\u00f1ola un margen de autonom\u00eda que aprovecha para impulsar el proyecto nacional encarnado en la dictadura de Primo de Rivera.<\/p>\n
Desde diciembre de 1922 a finales de 1930 la renta nacional en Espa\u00f1a tuvo crecimientos anuales que duplicaban la media del primer tercio de siglo y eran homologables con la de otros pa\u00edses europeos. El sector industrial experiment\u00f3 un fuerte crecimiento, incluso por encima del experimentado por la media nacional: progres\u00f3 a una tasa del 5,5% anual entra 1922 y 1930, a un ritmo similar al de otros pa\u00edses europeos. La inversi\u00f3n burs\u00e1til en valores industriales se quintuplic\u00f3.<\/p>\n
Una oligarqu\u00eda financiera, que se hab\u00eda fortalecido -gracias a la acumulaci\u00f3n y concentraci\u00f3n de capital producto de la neutralidad durante la Primera Guerra Mundial- con claro predominio de los sectores financieros ligados a los grandes bancos y la gran industria, se sent\u00eda capaz de dar un salto en el desarrollo del capitalismo monopolista en Espa\u00f1a.<\/p>\n
Pero la insuficiencia relativa del capital olig\u00e1rquico hace del Estado \u2013absolutamente fundido con los intereses del gran capital financiero- el principal impulsor \u201cdesde arriba\u201d del desarrollo del capitalismo monopolista de Estado. La pol\u00edtica de inversiones de la dictadura se dirigi\u00f3 a los sectores claves: industria b\u00e1sica productora de bienes intermedios (siderurgia y metalurgia, cementos, qu\u00edmica), y de bienes de producci\u00f3n (construcci\u00f3n mec\u00e1nica) e industria el\u00e9ctrica.<\/p>\n
Una parte cada vez mayor de la renta generada fue destinada a la inversi\u00f3n, que se elev\u00f3 al 21% del PIB en 1929, un m\u00e1ximo que s\u00f3lo se repetir\u00e1 treinta a\u00f1os m\u00e1s tarde. Primo de Rivera emprende desde el Estado un vasto programa de obras p\u00fablicas que, en parte, se basa en las ideas y proyectos de los regeneracionistas.<\/p>\n
Se planifica la construcci\u00f3n de 7.086 km de carreteras. Se duplica la red de ferrocarriles. Se crean las Confederaciones Hidrogr\u00e1ficas para invertir en un plan de regularizaci\u00f3n de aguas, riegos y electrificaci\u00f3n que pretende alcanzar a todo el pa\u00eds. Se impulsan la construcci\u00f3n de pantanos, la modernizaci\u00f3n de los puertos y la repoblaci\u00f3n forestal. Se instaura un nuevo sistema de recaudaci\u00f3n de impuestos. Y durante sus seis a\u00f1os de gobierno se construyen 5.000 escuelas, m\u00e1s que en las 4 d\u00e9cadas del r\u00e9gimen anterior.<\/p>\n
Una firme defensa de la industria y la producci\u00f3n nacional restringe las importaciones, por lo que la demanda interna se dirige a la producci\u00f3n nacional, y el comercio exterior espa\u00f1ol aumentar\u00e1 en un 300%. La protecci\u00f3n del Estado a la producci\u00f3n nacional se brinda a trav\u00e9s de subvenciones, exenciones fiscales, ventajas para la exportaci\u00f3n, tarifas especiales en los transportes y un trato preferente en las compras del Estado. Y el\u00a0Banco de Cr\u00e9dito Industrial, el Banco de Cr\u00e9dito Local y el Banco Exterior sustituyen el papel clave que jugaba la banca extranjera.<\/p>\n
Primo de Rivera y Calvo Sotelo -ministro de Hacienda y mu\u00f1idor de la pol\u00edtica econ\u00f3mica- apostaron por nacionalizar las industrias cuyas materias primas eran espa\u00f1olas y que fueran indispensables para la independencia pol\u00edtica de Espa\u00f1a. La creaci\u00f3n de CAMPSA es el buque insignia. En 1926, la Shell controlaba el 50% del mercado espa\u00f1ol del petr\u00f3leo y la Standard Oil el 35%. Ambas ejerc\u00edan un f\u00e9rreo monopolio sobre el mercado espa\u00f1ol provocando la pr\u00e1ctica desaparici\u00f3n de los distribuidores aut\u00f3ctonos.<\/p>\n
Frente al monopolio extranjero en el sector energ\u00e9tico -y estrat\u00e9gico-, en 1927 se establece CAMPSA -monopolio estatal de importaci\u00f3n, refinado, distribuci\u00f3n y venta de hidrocarburos- expropiando a los grandes monopolios extranjeros. Con ello se pretende gestar un s\u00f3lido conglomerado industrial y energ\u00e9tico nacional. Convirtiendo a CAMPSA en cabeza y motor del desarrollo industrial espa\u00f1ol, impulsando desde el Estado un potente sector energ\u00e9tico, qu\u00edmico y petroqu\u00edmico.<\/p>\n
La expropiaci\u00f3n gener\u00f3 una furibunda respuesta por parte de la Shell y la Standard Oil de Rockefeller, amenazando con el desabastecimiento, y promovieron una agresiva y amplia campa\u00f1a diplom\u00e1tica contra el gobierno de Primo de Rivera. S\u00f3lo la URSS quedaba entonces fuera del reparto petrolero del mundo tejido por la Shell y la Standard Oil, por lo que el gobierno de Primo de Rivera tuvo que alcanzar acuerdos de suministro energ\u00e9tico con Mosc\u00fa.<\/p>\n
La creaci\u00f3n en 1924 de la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Telefon\u00eda Espa\u00f1ola (CNTE) es el otro gran hito de desarrollo monopolista. Exist\u00eda un fuerte desfase entre la oferta telef\u00f3nica y las crecientes demandas sociales y del aparato productivo. En 1925 las comunicaciones telef\u00f3nicas se triplicaron en toda Espa\u00f1a.<\/p>\n
El r\u00e9gimen de Primo de Rivera despliega por primera vez una pol\u00edtica internacional aut\u00f3noma, dirigida desde los intereses nacionales olig\u00e1rquicos, cuyo objetivo es zafarse de la excesiva y exclusiva sumisi\u00f3n hacia Francia e Inglaterra. Marruecos, Portugal e Hispanoam\u00e9rica \u2013el \u00e1rea atl\u00e1ntico-mediterr\u00e1nea, donde las aspiraciones espa\u00f1olas encontraban la permanente oposici\u00f3n francesa, y la vertiente americana, dos pilares desde donde alcanzar un nuevo estatus de potencia regional para Espa\u00f1a- son las \u00e1reas preferentes. El r\u00e9gimen de Primo de Rivera lanzar\u00e1 un proyecto ib\u00e9rico, estrechando relaciones con Portugal, e hispanoamericano, impulsando las relaciones con los pa\u00edses del otro lado del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n
La dictadura de Primo de Rivera representa el intento de la oligarqu\u00eda espa\u00f1ola por levantar un proyecto independiente, aprovechando el margen de autonom\u00eda que permiten las excepcionales condiciones creadas tras la Primera Guerra Mundial. Su proyecto es construir, a trav\u00e9s de la acci\u00f3n del Estado, un capitalismo monopolista independiente y aut\u00f3nomo de los centros de poder imperialistas. Pero que tambi\u00e9n aspira, en el plano pol\u00edtico, a invertir las relaciones semicoloniales entre Espa\u00f1a y las grandes potencias, ganando autonom\u00eda para la defensa de los intereses nacionales.<\/p>\n
El grado de autonom\u00eda alcanzado, y una pol\u00edtica en defensa de la industria y la producci\u00f3n nacional, enfrentada a los intereses del gran capital extranjero y que impulse un capitalismo independiente y nacional, permite que el periodo de Primo de Rivera constituya un impulso decisivo a la modernizaci\u00f3n y desarrollo espa\u00f1ol.<\/p>\n
Los n\u00facleos olig\u00e1rquicos que -a excepci\u00f3n del sector terrateniente, cuyos intereses son lesionados- hab\u00edan prestado apoyo al proyecto de Primo de Rivera, se plegar\u00e1n a las presiones del imperialismo, contribuyendo a la ca\u00edda del r\u00e9gimen y mostrando la incapacidad de la oligarqu\u00eda para conducir consecuentemente un proyecto independiente del imperialismo. Las fuerzas revolucionarias y progresistas mantendr\u00e1n su hist\u00f3rica ceguera ante la intervenci\u00f3n imperialista, colocando en primer y \u00fanico lugar el combate a la dictadura por su car\u00e1cter reaccionario. Lo que les llevar\u00e1 a coludirse con los furibundos ataques del imperialismo contra el r\u00e9gimen de Primo de Rivera.<\/p>\n
El proyecto que representa Primo de Rivera no s\u00f3lo choc\u00f3 con los intereses del sector m\u00e1s retr\u00f3grado de la oligarqu\u00eda, sino sobre todo con los intereses de las potencias imperialistas. El grado de autonom\u00eda y desarrollo independiente que alcanz\u00f3 Espa\u00f1a hacen saltar las alarmas en los centros de poder imperialistas, que arrastraran a importantes sectores econ\u00f3micos y pol\u00edticos espa\u00f1oles \u2013tanto los que hab\u00edan respaldado la dictadura como los que formaban desde un primer momento la oposici\u00f3n- a una desenfrenada carrera de subversi\u00f3n para acabar, a cualquier precio, con el r\u00e9gimen de Primo de Rivera.<\/p>\n
Esta reconducci\u00f3n imperialista, junto a la incapacidad de reinstaurar el viejo sistema de dominio de la Restauraci\u00f3n en una Espa\u00f1a que se hab\u00eda transformado cualitativamente, abrir\u00e1 una grieta hacia un desarrollo incontrolado, por donde se cuelan las aspiraciones de cambio de la sociedad espa\u00f1ola, desembocando en la instauraci\u00f3n de la Segunda Rep\u00fablica.<\/p>\n
Eduardo Madro\u00f1al Pedraza<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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