{"id":1061885,"date":"2020-03-26T14:54:01","date_gmt":"2020-03-26T14:54:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=1061885"},"modified":"2020-03-26T14:54:01","modified_gmt":"2020-03-26T14:54:01","slug":"la-comision-presenta-orientaciones-para-proteger-activos-y-tecnologia-europeos-criticos-en-la-crisis-actual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/la-comision-presenta-orientaciones-para-proteger-activos-y-tecnologia-europeos-criticos-en-la-crisis-actual\/","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n presenta orientaciones para proteger activos y tecnolog\u00eda europeos cr\u00edticos en la crisis actual"},"content":{"rendered":"

\"\"La Comisi\u00f3n Europea ha presentado hoy\u00a0orientaciones<\/a><\/strong><\/span> destinadas a garantizar un enfoque firme en toda la UE para el control de las inversiones extranjeras en estos momentos de crisis de la salud p\u00fablica y de consiguiente vulnerabilidad econ\u00f3mica. El objetivo es preservar las empresas y los activos cr\u00edticos de la UE, especialmente en \u00e1mbitos como la salud, la investigaci\u00f3n m\u00e9dica, la biotecnolog\u00eda y las infraestructuras, que son esenciales para la seguridad y el orden p\u00fablico, sin por ello socavar la apertura general de la UE a la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula\u00a0von der Leyen<\/strong>, ha declarado:\u00a0\u00abSi queremos que Europa salga de esta crisis tan fuerte como entr\u00f3 en ella, es ahora cuando debemos tomar medidas preventivas. Como en cualquier per\u00edodo de crisis, en que nuestros activos industriales y empresariales pueden estar sometidos a tensiones, debemos proteger nuestra seguridad y nuestra soberan\u00eda econ\u00f3mica. Tenemos los instrumentos necesarios para hacer frente a esta situaci\u00f3n en el Derecho de Europa y nacional, y deseo instar a los Estados miembros a que los utilicen plenamente. La UE es un mercado abierto a la inversi\u00f3n extranjera directa, y lo seguir\u00e1 siendo. Pero esta apertura no es incondicional\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n

Phil\u00a0Hogan<\/strong>, comisario de Comercio, ha afirmado: \u00abEstamos ante una crisis de salud p\u00fablica sin precedentes, con profundas consecuencias para la econom\u00eda europea. En la UE estamos abiertos a la inversi\u00f3n extranjera, y deseamos seguir as\u00ed. Sin embargo, en las circunstancias actuales, necesitamos matizar esta apertura con los controles adecuados. Necesitamos saber qui\u00e9n invierte y con qu\u00e9 fin. La UE y sus Estados miembros disponen de instrumentos jur\u00eddicos adecuados para ello. Las orientaciones presentadas hoy instan a los Estados miembros a que utilicen dichos instrumentos en la mayor medida posible y aportar\u00e1n m\u00e1s claridad sobre la forma de utilizar el marco de control de las inversiones para evitar una venta masiva de los activos estrat\u00e9gicos de la UE durante la actual crisis<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Con arreglo a las normas vigentes de la\u00a0UE, los Estados miembros est\u00e1n facultados para someter a control las inversiones extranjeras directas (IED) de pa\u00edses no pertenecientes a la UE por motivos de seguridad o de orden p\u00fablico. La protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica se considera una raz\u00f3n imperiosa de inter\u00e9s general. Por consiguiente, los Estados miembros pueden imponer medidas de reducci\u00f3n de riesgos (como compromisos de suministro para atender necesidades vitales, tanto nacionales como de la UE) o impedir que un inversor extranjero adquiera o asuma el control de una empresa. Actualmente hay catorce Estados miembros que tienen en marcha mecanismos nacionales de control de la inversi\u00f3n extranjera directa. Gracias al Reglamento de la UE para el control de las inversiones extranjeras directas, vigente desde el a\u00f1o pasado, la UE est\u00e1 bien equipada para coordinar el control de las adquisiciones extranjeras realizadas en los Estados miembros.<\/p>\n

Al presentar estas orientaciones, la Comisi\u00f3n insta a los Estados miembros que ya disponen de un mecanismo de control a que utilicen plenamente los instrumentos existentes en virtud del Derecho de la Uni\u00f3n y nacional a fin de evitar flujos de capital procedentes de pa\u00edses que no pertenecen a la UE que puedan socavar la seguridad o el orden p\u00fablico de Europa.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n pide asimismo a los dem\u00e1s Estados miembros que establezcan un mecanismo de control completo y, mientras tanto, que consideren todas las opciones a su alcance, de conformidad con el Derecho de la Uni\u00f3n y con las obligaciones internacionales, para ocuparse de aquellos casos en que la adquisici\u00f3n o el control de una empresa, una infraestructura o una tecnolog\u00eda espec\u00edficas por un inversor extranjero pueda suponer un riesgo para la seguridad o el orden p\u00fablico en la UE.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n alienta a la cooperaci\u00f3n entre los Estados miembros en lo relativo a casos de control de la IED cuando dicha inversi\u00f3n extranjera pueda afectar al mercado \u00fanico de la UE. Las adquisiciones extranjeras que se est\u00e9n efectuando ahora entran ya en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Reglamento de la UE para el control de las inversiones extranjeras directas, y podr\u00edan revisarse en el marco del mecanismo de cooperaci\u00f3n establecido por dicho Reglamento, que estar\u00e1 plenamente operativo a partir de octubre de 2020.<\/p>\n

En lo que respecta a los movimientos de capitales, las orientaciones tambi\u00e9n recuerdan las circunstancias espec\u00edficas en las que cabe la posibilidad de restringir la libre circulaci\u00f3n de capitales, especialmente los procedentes de terceros pa\u00edses vinculados a la adquisici\u00f3n de acciones.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n seguir\u00e1 observando atentamente la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n sobre el terreno y est\u00e1 dispuesta a debatir cualquier caso de inversi\u00f3n extranjera con gran impacto en Europa y garantizar la coordinaci\u00f3n al respecto. La protecci\u00f3n de los activos estrat\u00e9gicos de la UE tambi\u00e9n ser\u00e1 tema de debate entre la presidenta\u00a0Von der Leyen<\/strong>\u00a0y los dirigentes de la UE en la videoconferencia que el Consejo Europeo celebrar\u00e1 ma\u00f1ana.<\/p>\n

Contexto<\/strong><\/p>\n

El Reglamento de la UE para el control de las inversiones extranjeras directas se adopt\u00f3 en marzo de 2019. Establece por primera vez un mecanismo a escala de la UE para coordinar el control de las inversiones extranjeras que probablemente afecten a la seguridad y al orden p\u00fablico de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros. Este mecanismo se basa en la obligaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n y los Estados miembros de intercambiar informaci\u00f3n, as\u00ed como en la posibilidad de que tanto una como otros emitan dict\u00e1menes y observaciones sobre operaciones espec\u00edficas. La aplicaci\u00f3n de este mecanismo comenzar\u00e1 el\u00a011 de octubre de\u00a02020. La Comisi\u00f3n y los Estados miembros ya est\u00e1n cooperando con miras a adaptar los mecanismos nacionales de control y garantizar la aplicaci\u00f3n \u00edntegra y r\u00e1pida del Reglamento a escala nacional y de la UE.<\/p>\n

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