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El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n (MAPA) trabaja con los sectores en el dise\u00f1o y la puesta a punto de los mecanismos necesarios para lograr una regulaci\u00f3n efectiva de la oferta de los mercados del aceite de oliva y del vino, dos sectores cuya producci\u00f3n anual presenta una gran variabilidad debido, sobre todo, a las condiciones meteorol\u00f3gicas de cada campa\u00f1a.<\/p>\n
En esta tarea, durante los \u00faltimos d\u00edas se han intensificado los contactos con representantes del sector y con la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n
Como consecuencia de estas variaciones, los precios que perciben los agricultores est\u00e1n sujetos a una gran volatilidad, lo que hace necesario establecer mecanismos de regulaci\u00f3n que permitan ajustar la oferta a la demanda, contribuyendo con ello a estabilizar los precios que percibe el productor.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el mercado del aceite de oliva, el Ministerio colabora con Cooperativas Agroalimentarias de Espa\u00f1a para la puesta a punto de un mecanismo de autorregulaci\u00f3n que permita, de manera voluntaria, almacenar temporalmente aceite de oliva de una determinada calidad.<\/p>\n
Con esta medida, y en a\u00f1os como el presente en el que las disponibilidades de aceite son muy superiores a la media de los a\u00f1os anteriores, las cooperativas podr\u00e1n acordar almacenar una parte del aceite de oliva producido, de una calidad determinada, durante el tiempo necesario hasta que las condiciones de equilibrio entre oferta y demanda se reestablezcan. Todo ello al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Organizaci\u00f3n Com\u00fan de los Mercados Agrario.<\/p>\n
Las cooperativas, al comprender un 67% de la producci\u00f3n de aceite de oliva, podr\u00e1n de este modo efectuar un papel de regulaci\u00f3n del mercado, reduciendo con ello la volatilidad de los precios al productor, sin afectar negativamente a los precios al consumidor.<\/p>\n
El ministro en funciones, Luis Planas, en el Consejo de Ministros de Agricultura de la Uni\u00f3n Europea celebrado en Bruselas el pasado 15 de julio, traslad\u00f3 al comisario de Agricultura, Phil Hogan, el inter\u00e9s de Espa\u00f1a por el desarrollo efectivo de esta medida, que recibi\u00f3 el apoyo del comisario.<\/p>\n
El secretario general de Agricultura y Alimentaci\u00f3n, Fernando Miranda, se reuni\u00f3 con la Comisi\u00f3n Europea, para presentar la propuesta de Cooperativas, que tiene el respaldo del Ministerio.<\/p>\n
Posteriormente, el pasado 24 de julio se mantuvo una reuni\u00f3n, de car\u00e1cter t\u00e9cnico, con los servicios de la Direcci\u00f3n General de Agricultura y de la Direcci\u00f3n General de Competencia de la Comisi\u00f3n Europea, con la asistencia de representantes de Cooperativas Agroalimentarias de Espa\u00f1a, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n y de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y de la Competencia espa\u00f1ola (CNMC). En esta reuni\u00f3n se avanz\u00f3 en el an\u00e1lisis de la propuesta espa\u00f1ola de autorregulaci\u00f3n y se pudo constatar la voluntad de todas las partes para completar lo m\u00e1s r\u00e1pidamente posible el dise\u00f1o y la puesta a punto del mecanismo.<\/p>\n
El dise\u00f1o de esta medida de autorregulaci\u00f3n constituye una novedad dentro de la normativa comunitaria. No obstante, hasta su aprobaci\u00f3n final por la Comisi\u00f3n Europea, ser\u00e1 necesario realizar adaptaciones de la propuesta inicial para que las autoridades de competencia puedan avalarla y, con ello, dotarla de la necesaria seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n
Para ello, los servicios de la Comisi\u00f3n Europea avanzar\u00e1n un cuestionario con la informaci\u00f3n adicional que debe ser aportada por Cooperativas Agroalimentarias y por el propio Ministerio. De manera paralela, se aportar\u00e1 a la CNMC toda la informaci\u00f3n t\u00e9cnica necesaria, para analizar todos los extremos de la propuesta y, en su caso, introducir las adaptaciones necesarias.<\/p>\n
Al mismo tiempo, en el marco de las negociaciones para la nueva PAC post 2020, Espa\u00f1a ha solicitado que la reglamentaci\u00f3n comunitaria incorpore un dispositivo que permita una retirada de manera obligatoria de aceite de oliva por parte de todo el sector, no solo del cooperativo. El \u00faltimo borrador del texto que se est\u00e1 negociando recoge ya la propuesta espa\u00f1ola para que este tipo de regulaci\u00f3n extensible a todo el sector se pueda llevar a cabo a partir del momento en que entre en vigor la nueva PAC, cuando las condiciones de desequilibrio del mercado lo requieran.<\/p>\n
En este marco de actuaci\u00f3n, el Ministerio contin\u00faa en contacto con el sector y con la Organizaci\u00f3n Interprofesional del Aceite de Oliva para completar las actuaciones que contribuyan a la mejora del sector.<\/p>\n
De igual forma, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n trabaja en una bater\u00eda de medidas para la estabilidad y calidad del sector vitivin\u00edcola espa\u00f1ol, a partir de unas primeras propuestas avanzadas el pasado 26 de junio por la Organizaci\u00f3n Interprofesional del Vino de Espa\u00f1a.<\/p>\n
En este sector la disponibilidad de medidas de regulaci\u00f3n en la reglamentaci\u00f3n comunitaria es m\u00e1s amplia que en el del aceite de oliva, al existir una disposici\u00f3n en el Reglamento de la Organizaci\u00f3n Com\u00fan de Mercados que permite tomar decisiones de car\u00e1cter regulatorio por parte de los Estados Miembros (desarrollado en Espa\u00f1a mediante el Real Decreto 774\/2014).<\/p>\n
Los trabajos del Ministerio se est\u00e1n centrando en un conjunto de medidas que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la regulaci\u00f3n del volumen de vino en el mercado, avanzando adem\u00e1s en la mejora de la calidad de este producto con el fin de incrementar su valor.<\/p>\n
En primer lugar, el Ministerio estudiar\u00e1 la elaboraci\u00f3n de una propuesta de norma de calidad para la uva de vinificaci\u00f3n, sobre la base de las propuestas que realice el sector. Dicha norma podr\u00e1 incluir requisitos m\u00ednimos en materia de calidad de la uva como el contenido m\u00e1ximo de \u00e1cido gluc\u00f3nico, graduaci\u00f3n m\u00ednima, rendimientos m\u00e1ximos por hect\u00e1rea, entre otros, con el objetivo final de mejorar la calidad de los vinos.<\/p>\n
De manera adicional se trabajar\u00e1 con el sector para la puesta a punto de una medida de regulaci\u00f3n que permitir\u00eda retirar del mercado una determinada cantidad de vino sin indicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y de caracter\u00edsticas concretas. La retirada del mercado se producir\u00eda cuando la oferta de vino fuera muy superior a las necesidades del mercado. La medida debe basarse en par\u00e1metros objetivos, transparentes y conocidos de antemano por los operadores del sector.<\/p>\n
Para dise\u00f1ar la medida, se elaborar\u00e1n modelos econom\u00e9tricos que permitan hacer predicciones del impacto que sobre el mercado tendr\u00edan determinados supuestos de vol\u00famenes sujetos a la medida. Sobre la base de estos modelos se fijar\u00e1n de manera anticipada y transparente los posibles escenarios desencadenantes, as\u00ed como los vol\u00famenes que, en cada uno de los casos, podr\u00edan ser susceptibles de regulaci\u00f3n con garant\u00eda de competencia leal.<\/p>\n
Finalmente, est\u00e1 previsto reforzar las medidas de control en materia de contenido alcoh\u00f3lico de los subproductos de vinificaci\u00f3n, a trav\u00e9s de los planes de control establecidos por Fondo Espa\u00f1ol de Garant\u00eda Agraria (FEGA), en coordinaci\u00f3n con las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
En las pr\u00f3ximas semanas se mantendr\u00e1n contactos con el sector con el fin de elaborar, por parte del Ministerio, una hoja de ruta con las medidas concretas y el calendario previsible de desarrollo y aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
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