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La Comisi\u00f3n Europea anunci\u00f3 este lunes mediante un comunicado de prensa que la Uni\u00f3n Europea (UE) ha iniciado hoy un proceso que podr\u00eda dar lugar a la suspensi\u00f3n temporal del acceso preferencial de Camboya al mercado de la UE en el marco del r\u00e9gimen comercial \u00abTodo menos armas\u00bb (TMA).<\/p>\n
El comunicado completo expone lo siguiente:<\/p>\n
\u201cLas preferencias en el marco del r\u00e9gimen TMA pueden eliminarse en caso de que los pa\u00edses beneficiarios no respeten los derechos humanos fundamentales o los derechos laborales.<\/p>\n
Iniciar el procedimiento de retirada temporal no implica la eliminaci\u00f3n inmediata de las preferencias arancelarias, que ser\u00eda la opci\u00f3n de \u00faltimo recurso, sino que pone en marcha un per\u00edodo de seguimiento intensivo y de compromiso. El objetivo de la acci\u00f3n de la Comisi\u00f3n sigue siendo mejorar la situaci\u00f3n de las personas sobre el terreno.<\/p>\n
La alta representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad y vicepresidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Federica Mogherini, ha manifestado: \u00abEn Camboya, en los \u00faltimos dieciocho meses hemos asistido al deterioro de la democracia, del respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho. En febrero de 2018, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE manifestaron claramente la importancia que la UE concede a estos cambios. En los \u00faltimos meses, las autoridades camboyanas han dado pasos positivos, entre otras cosas, liberar a personalidades pol\u00edticas, activistas de la sociedad civil y periodistas, y tratar algunas restricciones impuestas a la sociedad civil y a las actividades sindicales.No obstante, de no haber una acci\u00f3n m\u00e1s concluyente por parte del Gobierno, ha de cuestionarse la participaci\u00f3n de Camboya en el r\u00e9gimen TMA. Como Uni\u00f3n Europea que somos, nos hemos comprometido a una asociaci\u00f3n con Camboya que sea adecuada con el pueblo camboyano. Nuestro apoyo a la democracia y a los derechos humanos en ese pa\u00eds es el elemento central de esa asociaci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n
Cecilia Malmstr\u00f6m, comisaria de comercio de la UE, ha manifestado: \u00abDebe quedar claro que la decisi\u00f3n de hoy no es ni una decisi\u00f3n definitiva ni el final del proceso. Sin embargo, el tiempo apremia, y es necesario tomar en breve medidas reales. Ahora pasamos a un proceso de seguimiento y evaluaci\u00f3n en el que estamos dispuestos a comprometernos plenamente con las autoridades camboyanas y a trabajar con ellas para hallar una soluci\u00f3n. Cuando decimos que la pol\u00edtica comercial de la UE se basa en valores, no se trata solo de meras palabras. Estamos orgullosos de ser uno de los mercados m\u00e1s abiertos del mundo para los pa\u00edses menos desarrollados, y las pruebas demuestran que exportar al mercado \u00fanico de la UE puede impulsar considerablemente sus econom\u00edas. No obstante, a cambio pedimos que estos pa\u00edses respeten determinados principios fundamentales. Nuestro compromiso con la situaci\u00f3n en Camboya nos ha llevado a la conclusi\u00f3n de que en ese pa\u00eds existen graves deficiencias en lo que respecta a los derechos humanos y laborales que el Gobierno debe abordar si desea mantener el acceso privilegiado de su pa\u00eds a nuestro mercado.\u00bb<\/p>\n
Tras un per\u00edodo de compromiso reforzado, incluida una misi\u00f3n de investigaci\u00f3n a Camboya en julio de 2018 y reuniones bilaterales posteriores al m\u00e1s alto nivel, la Comisi\u00f3n ha llegado a la conclusi\u00f3n de que existen pruebas de violaciones graves y sistem\u00e1ticas de los derechos humanos fundamentales y de los derechos laborales en Camboya, en particular de los derechos a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, as\u00ed como de las libertades de reuni\u00f3n, de expresi\u00f3n y de asociaci\u00f3n. Estas conclusiones se a\u00f1aden a la preocupaci\u00f3n que, desde hace tiempo, la falta de derechos de los trabajadores y los litigios relacionados con las concesiones econ\u00f3micas de tierras en el pa\u00eds provoca en la UE.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de hoy se publicar\u00e1 en el Diario Oficial de la UE el 12 de febrero, y pondr\u00e1 en marcha un proceso cuya finalidad es llegar a una situaci\u00f3n en la que Camboya cumpla sus obligaciones en virtud de los convenios fundamentales de las Naciones Unidas y de la OIT:<\/p>\n
– un per\u00edodo de seis meses de seguimiento intensivo y compromiso con las autoridades camboyanas;<\/p>\n
– posteriormente, otro plazo de tres meses para que la UE elabore un informe basado en los resultados;<\/p>\n
– al cabo de un total de doce meses, la Comisi\u00f3n concluir\u00e1 el procedimiento con una decisi\u00f3n final sobre si se retiran o no las preferencias arancelarias; tambi\u00e9n en esta fase la Comisi\u00f3n decidir\u00e1 el alcance y la duraci\u00f3n de la retirada. Toda retirada entrar\u00e1 en vigor despu\u00e9s de un per\u00edodo de seis meses.<\/p>\n
La alta representante y vicepresidenta Federica Mogherini y la comisaria Malmstr\u00f6m pusieron en marcha el proceso interno para iniciar este procedimiento el 4 de octubre de 2018. Los Estados miembros aprobaron la propuesta de la Comisi\u00f3n de poner en marcha el procedimiento de retirada a finales de enero de 2019.<\/p>\n
Contexto<\/p>\n
El acuerdo \u00abTodo menos armas\u00bb es una de las ramas del sistema de preferencias generalizadas (SPG) de la UE, que permite a los pa\u00edses en desarrollo vulnerables pagar menos o ning\u00fan derecho sobre las exportaciones a la UE, lo cual les da un acceso vital al mercado de la UE y contribuye a su crecimiento. El r\u00e9gimen TMA concede unilateralmente un acceso libre de derechos y contingentes a la Uni\u00f3n Europea a todos los productos (excepto armas y municiones) para los pa\u00edses menos desarrollados, seg\u00fan la definici\u00f3n de las Naciones Unidas. El Reglamento SPG establece que las preferencias comerciales pueden suspenderse en caso de \u00abviolaci\u00f3n grave y sistem\u00e1tica de los principios\u00bb establecidos en los convenios sobre derechos humanos y derechos laborales enumerados en el anexo VIII del Reglamento.<\/p>\n
Las exportaciones de productos textiles y calzado, productos alimenticios preparados y productos vegetales (arroz) y bicicletas representaron el 97 % de las exportaciones globales de Camboya a la UE en 2018. De las exportaciones totales de 4 900 millones EUR, el 99 % (4 800 millones EUR) pod\u00edan acogerse a los derechos preferenciales de la TMA\u201d, concluye el comunicado de prensa de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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