{"id":1010794,"date":"2018-12-13T23:40:16","date_gmt":"2018-12-13T23:40:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/?p=1010794"},"modified":"2018-12-13T23:40:16","modified_gmt":"2018-12-13T23:40:16","slug":"el-congreso-aprueba-la-convalidacion-del-rdl-de-servicios-de-pago","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/el-congreso-aprueba-la-convalidacion-del-rdl-de-servicios-de-pago\/","title":{"rendered":"El Congreso aprueba la convalidaci\u00f3n del RDL de servicios de pago"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-791625\" src=\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/congreso-360x240.jpg\" alt=\"\" width=\"360\" height=\"240\" srcset=\"https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/congreso-360x240.jpg 360w, https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/congreso-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/congreso-650x433.jpg 650w, https:\/\/www.eldigitaldeasturias.com\/noticias\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/congreso.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/>El Congreso de los Diputados ha aprobado la convalidaci\u00f3n del Real Decreto-ley 19\/2018 de 23 de noviembre de servicios de pago y otras medidas urgentes en materia financiera.<\/p>\n<p>\u200bSeg\u00fan ha se\u00f1alado la ministra de Econom\u00eda y Empresa, Nadia Calvi\u00f1o, ante el Pleno del Congreso, el principal objetivo del texto es transponer al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol cuatro directivas comunitarias e incorporar cinco reglamentos que, si bien son de aplicaci\u00f3n directa, requieren de un ajuste legislativo para garantizar la seguridad jur\u00eddica de todos los sujetos afectados.<\/p>\n<p>En su intervenci\u00f3n, la ministra Nadia Calvi\u00f1o ha justificado la urgencia y necesidad se\u00f1alando que \u00abtodas las directivas a transponer se encuentran ya vencidas y en diferentes fases de procedimientos sancionadores impulsados por las instituciones comunitarias\u00bb.<\/p>\n<p>En este sentido ha se\u00f1alado que 10 a\u00f1os despu\u00e9s del inicio de la crisis econ\u00f3mica \u00abno tiene justificaci\u00f3n no haber reforzado todav\u00eda nuestro marco normativo en \u00e1reas clave como la protecci\u00f3n de los clientes financieros, la prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales y de la financiaci\u00f3n del terrorismo o la garant\u00eda de que los trabajadores puedan conservar sus derechos de pensi\u00f3n aunque cambien de trabajo\u00bb.<\/p>\n<p>Nadia Calvi\u00f1o ha aprovechado su intervenci\u00f3n para agradecer a todos los grupos de la C\u00e1mara su importante trabajo y dedicaci\u00f3n para sacar adelante estas iniciativas.<\/p>\n<p><strong>Directivas<\/strong><\/p>\n<p>El RDL incluye la transposici\u00f3n parcial de la Directiva sobre servicios de pago en el mercado interior, cuyo plazo de transposici\u00f3n venci\u00f3 en enero de 2018.<\/p>\n<p>El objetivo de esta Directiva es crear un marco integrado de servicios de pago a nivel europeo y hacer frente a los nuevos retos y cambios planteados en los servicios de pago, en particular los realizados con tarjeta, internet y m\u00f3viles, para garantizar la seguridad de las transacciones.<\/p>\n<p>La transposici\u00f3n de esta Directiva al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol permite mejorar la protecci\u00f3n de los derechos de los usuarios, fomenta la innovaci\u00f3n y refuerza los requisitos de seguridad.<\/p>\n<p>La ministra de Econom\u00eda y Empresa ha resaltado la relevancia de esta normativa porque \u00abpotencia la prestaci\u00f3n trasnacional de servicios de pago incrementando la competencia, un tema que es particularmente importante para el ecosistema de empresas en nuestro pa\u00eds que exportan cada vez m\u00e1s a los principales mercados del resto de Europa\u00bb.<\/p>\n<p>Asimismo, ha destacado algunos efectos positivos de la nueva normativa en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de la econom\u00eda irregular, abaratamiento de costes e inclusi\u00f3n: \u00abEl lanzamiento de estos nuevos servicios de pago puede tener un impacto beneficioso para la inclusi\u00f3n financiera, especialmente para los colectivos m\u00e1s vulnerables, en la medida en que tendr\u00e1n mayores facilidades para acceder a este tipo de servicios\u00bb<\/p>\n<p>Se completa tambi\u00e9n la transposici\u00f3n de la Directiva de ejecuci\u00f3n sobre abuso de mercado, con el establecimiento de un canal de denuncias de los incumplimientos del Reglamento sobre abuso de mercado.<\/p>\n<p>La tercera directiva que se transpone con este RDL es la Directiva de requisitos de capital, conocida como CRD IV, y cuyo plazo de transposici\u00f3n venci\u00f3 en 2013. Aunque parte de esta normativa comunitaria ya estaba recogida en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol quedaban pendientes de incorporar dos cuestiones: por una parte, la inclusi\u00f3n de un canal de denuncias (whistleblowing) en el Banco de Espa\u00f1a dirigido a comunicar los incumplimientos de las entidades de cr\u00e9dito en materia de solvencia; y por otra, la incorporaci\u00f3n de determinadas obligaciones de la CNMV y del Banco de Espa\u00f1a en materia de intercambio de informaci\u00f3n mejorando la cooperaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n entre distintas autoridades competentes de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Finalmente, se han corregido algunos puntos de la Directiva de cuentas de pago b\u00e1sicas, de la que ya solo queda pendiente para su completa incorporaci\u00f3n a la normativa espa\u00f1ola una Orden Ministerial y una Circular del Banco de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>En el marco de esta directiva, la ministra Nadia Calvi\u00f1o ha anunciado que el ministerio de Econom\u00eda y Empresa est\u00e1 trabajando en un Real Decreto que ya ha estado sometido a consulta p\u00fablica y \u00abque va m\u00e1s all\u00e1 de lo exigido por la Directiva, para garantizar el acceso gratuito a estas cuentas de pago b\u00e1sicas para todas las personas vulnerables, un paso m\u00e1s en la garant\u00eda de inclusi\u00f3n financiera\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Reglamentos<\/strong><\/p>\n<p>Adicionalmente, mediante este Real Decreto Ley se adapta el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol a una serie de reglamentos comunitarios que, por su propia naturaleza, son de aplicaci\u00f3n directa desde su entrada en vigor, con el fin de mejorar la seguridad jur\u00eddica de los operadores de mercado y la eficiencia de su funcionamiento.<\/p>\n<p>El objetivo es modificar la Ley del Mercado de Valores para dar la necesaria seguridad jur\u00eddica a las actuaciones que la CNMV ven\u00eda desempe\u00f1ando en materia de supervisi\u00f3n, inspecci\u00f3n y sanci\u00f3n en conductas relevantes relacionados con la protecci\u00f3n de los inversores y consumidores.<\/p>\n<p>As\u00ed lo ha puesto de manifiesto en su intervenci\u00f3n la ministra Nadia Calvi\u00f1o destacando que los objetivos son \u00abmejorar las herramientas de protecci\u00f3n de los inversores, as\u00ed como fijar medidas objetivas para que puedan comparar las caracter\u00edsticas de productos similares producidos o comercializados en distintos estados miembros\u00bb.<\/p>\n<p>En el RDL convalidado por el Pleno del Congreso se precisan las competencias de CNMV y Banco de Espa\u00f1a en relaci\u00f3n con la supervisi\u00f3n de los \u00edndices de referencia, con el objetivo de que su elaboraci\u00f3n siga unas metodolog\u00edas y est\u00e1ndares de calidad para evitar cualquier tipo de manipulaci\u00f3n y asegurar que reflejan fielmente la realidad del mercado.<\/p>\n<p>Finalmente, en el texto aprobado se incluye contenido adicional necesario para clarificar la normativa espa\u00f1ola en materia financiera. Tres son los aspectos destacados que se incluyen: por una parte, se ajusta el r\u00e9gimen sancionados de la Ley de Ordenaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y solvencia de entidades de cr\u00e9dito con el de otras entidades de pago. El objetivo es contar con un r\u00e9gimen m\u00e1s eficaz y alineado con el que tienen otros pa\u00edses europeos y el propio Banco Central Europeo (BCE).<\/p>\n<p>En segundo lugar, se modifica la Ley de Resoluci\u00f3n para permitir que el FROB pueda recaudar contribuciones de sucursales de entidades extracomunitarias que se encuentra en Espa\u00f1a. De este modo se subsana un error por el que se dej\u00f3 fuera a estas sucursales, con el resultado de un trato m\u00e1s beneficioso a las entidades extracomunitarias.<\/p>\n<p>Finalmente, se excluye a las entidades de cr\u00e9dito y financieras del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del derecho de separaci\u00f3n por falta de reparto de dividendos que reconoce la Ley de Sociedades de Capital.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Congreso de los Diputados ha aprobado la convalidaci\u00f3n del Real Decreto-ley 19\/2018 de 23 de noviembre de servicios de pago y otras medidas urgentes en materia financiera. \u200bSeg\u00fan ha se\u00f1alado la ministra de Econom\u00eda y Empresa, Nadia Calvi\u00f1o, ante el Pleno del Congreso, el principal objetivo del texto es transponer al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol 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