La consejera de Igualdad y Políticas Sociales, María José Sánchez Rubio, ha presentado en Sevilla, junto con el presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Fernando Rodríguez Villalobos, el Foro Andaluz de Gobiernos Locales y Procesos Participativos, un proyecto en sintonía con la futura Ley andaluza de Participación Ciudadana, que apuesta por «un nuevo modelo participativo inspirado en valores como la responsabilidad, el compromiso y la justicia social».
Impulsar los procesos participativos como clave de «una buena gobernanza» es uno de los fines del proyecto, que contará con «instrumentos esenciales» como la futura normativa, cuya base es la promoción de un proceso de participación «abierto, transparente y dialogado» con la sociedad civil andaluza. Sánchez Rubio ha recalcado «el gran papel que están llamadas a jugar las entidades locales» una vez que se apruebe y entre en vigor la ley, que está en trámite parlamentario. Ha insistido en que los procesos participativos que prevé «están en plena consonancia con los instrumentos que garantiza la Constitución Española».
Hasta llegar al texto actual que debate el Parlamento, la futura norma ha ido enriqueciéndose e incorporando, según la consejera, «las iniciativas y conclusiones de los informes emitidos por distintos órganos así como las aportaciones de ciudadanos y entidades de carácter social». Así, han participado de forma real y directa más de 5.500 personas y se han recibido 511 alegaciones sobre el borrador.
Sánchez Rubio ha recordado que, con esta ley, el Gobierno andaluz establece el marco para que la ciudadanía pueda participar de forma real y efectiva en el desarrollo de las políticas públicas, dando así respuesta a «una demanda social de primer orden». Para satisfacer esta exigencia «es necesario que el personal técnico y los responsables políticos de las corporaciones locales estén sensibilizados y dispuestos a contrastar perspectivas diferentes, sobre todo de interés público, antes de tomar decisiones». Para impulsar el proceso participativo la Consejería ha concedido una subvención de 100.000 euros a la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP).
Foro Andaluz de Gobiernos Locales y Procesos Participativos
El proyecto presentado se llevará a cabo con una metodología de Investigación-Acción-Participación y se ejecutará durante seis meses mediante un trabajo de campo que llevará a cabo grupos operativos y dinámicos bajo el nombre de Grupo Motores Locales. Estarán constituidos por 16 entidades locales (dos por cada provincia de Andalucía) y 320 personas (con un máximo de 20 por grupo), que representarán a Administraciones públicas, actores locales y personas expertas. Los municipios seleccionados para la prueba piloto son Adra, Roquetas de Mar, Almería, Jerez, Cádiz, Córdoba, Palma del Río, Granada, Maracena, Huelva, Ayamonte, Martos, Linares, Nerja, Málaga y Sevilla, con una población diana de más de 2,8 millones de personas.
En el marco de esta iniciativa se celebrará en Sevilla el ‘I Encuentro Andaluz Gobierno Abierto, Innovación y Participación Ciudadana: Procesos participativos en la administración local de Andalucía’, para compartir los conocimientos aprendidos en este proyecto municipalista. Posteriormente se pondrá en marcha la Red Andaluza de Ciudades Participativas que se gestionará desde la FAMP como un instrumento de cooperación intermunicipal.